《川报观察》客户端记者 胡彦殊 陈松

  “近年来,四川积极主动作为,大力推动行政审批制改革和政府职能转变,对发展起到了重大作用,有的做法还产生了全国性影响。但与经济社会发展要求相比,还有差距”。

  在6月16日举行的全省进一步推进简政放权工作电视电话会议上,省长魏宏直言,四川一些地方该放的权还没有放,已出台的简政放权措施尚未完全落实到位。“中梗阻”现象存在,“最后一公里”还没有完全打通,“最先一公里”也存在问题。

  各级政府和各部门不能把简政放权作为政府常规性工作,必须看作既利当前又惠长远的关键之举,严格按照国务院提出的五个“再砍掉一批”要求,逐类逐项逐条地落实,以简政放权、放管结合释放市场活力和社会创造力,推动转型升级发展。

  一些地方简政放权上存十大问题

  按照省长要求,省政府办公厅近期对各地简政放权有关情况进行了调研。根据调研情况,省长在会上批评了少数地方政府存在的十大问题。

  行政审批制度改革上有四大问题

  一是“审批多、耗时长”的问题还没有彻底解决。目前虽然省本级保留的行政许可仅281项,是全国项目最少的省份之一,但涉及企业和群众办事的带有审批性质的行政管理事项仍然不少,用红头文件设定的各种隐性变相审批还存在。

  二是投资项目并联审批制度运行还未实现预期。个别重大项目通过特事特办确实审批得很快,但大量项目审批仍然推进缓慢,有的项目单项审批时间不长但关联审批时间漫长。

  三是前置性审批依旧过多过乱。互为前置的一些“连环套”还没有解开,一些企业申请核准前须先向有关部门申请办理的前置条件太多,部门间信息共享难,且互相不认对方的规定。

  四是省市县三级审批联动提速问题还没有得到解决。一些多部门关联的行政审批权,“你放我不放”等问题比较突出;有的下放项目的具体边界、行使主体比较模糊,申请人不得不多头跑、多级跑、反复跑。有的项目审批层级、环节和程序依旧很多。