巴中,地处秦岭山脉和大巴山腹地,这里物华天宝,四季分明,森林覆盖率近60%,盛产绿色有机富硒农产品,是久负盛名的中国“银耳之乡”“南江黄羊之乡”,被联合国教科文组织誉为“四川盆地北缘山地重要生物基因库”。。。。。。这些闪亮名片让巴中发展特色农业有着独一无二的资源优势和生态优势,但如何把“绿色青山”变成“金山银山”,助力全市31.83万人到2020年全部脱贫,是新时代留给巴中的一份考卷。

  “开篇、破题、布局、答卷。。。。。。”,秦巴农业融资担保股份有限公司立足新型农业运营主体“融资难、融资贵、融资慢”等“老大难”问题,全方位加快金融创新,让金融活水源源不断注入特色农业,让“金山银山”看得见、望得着。

  开篇:“姓农为农”,为现代农业而来

  农民要致富,农村要发展,农业要夯实基础,离开了龙头企业的带动,就只是一句空话。巴中作为全国扶贫开发重点区域,贫困地区、革命老区、高寒山区“三区”叠加,要在2020年与全国全省同步实现全面小康,壮大农业龙头企业意义重大、刻不容缓,攸关百年大计。

  2015年12月,经省政府金融办批准,在市委市政府的支持下,我市首家国有全资政策性农业融资担保公司——秦巴农业融资担保股份有限公司正式成立,公司注册资本1亿元人民币,将职责定位为“为企业解难、为银行担险、为政府分忧”,培育和促进新型农业经营主体发展壮大,2016年2月正式对外开展业务。

  使命和责任不敢懈怠。成立伊始,公司董事长王代文和班子成员一起,沉入一线,聘请专家学者,开展调查研究,深刻研判全市农业品种多、品牌少、标准化程度低,涉农企业基础差底子薄,骨干龙头企业少,发展潜力大的现状,确定了以支持农业发展为第一要职的发展目标,勾画出了一年打基础(2016年底实现融资贷款担保规模2亿元,并建立一套完善的工作机制)、三年上台阶(通过循环滚动发展,2018年底力争翻两番,实现融资担保规模达8亿元)、五年创辉煌(2020年底实现融资贷款担保规模再翻一番,力争达到16亿元)的发展蓝图。

  2018年2月12日,市委书记罗增斌在公司上报的工作汇报材料中作出重要批示:要支持农担公司做大做强,更好发挥其在助推特色农业发展中的作用。

  2017年4月2日,市长何平在公司工作材料汇报上批示:公司开局良好,工作取得明显成效。望继续加大工作力度,为推动农业一二三产业融合发展做出积极贡献。

  破题:围绕中心,以点促面

  2018年初,市委、市政府出台《关于突破发展特色农业促进产业兴旺的意见》,《意见》提出,巴中将大力实施茶叶、核桃、道地药材、生态养殖等“四大特色农业产业发展行动计划”。为突破发展特色农业,促进乡村产业振兴,秦巴农业融资担保股份有限公司秉持让龙头企业带动核心产业,让核心产业带动农户脱贫攻坚的经营思路,针对百姓在“脱贫奔康”上面临的难题,主动介入,找准病根,对症下药。

  南江黄羊是巴中“两黄一黑”(南江黄羊、空山黄牛、巴山黑猪)知名畜牧产品之一。在南江县东榆工业园的南江黄羊精深加工项目基地,工人正忙着将卤制好的羊肉出锅。该项目规划建设厂房2万平方米,项目全面达产后,年产值达25亿元以上,年上缴税金5000万元,新增就业600余人。而在生产线建设之初,由于冷冻气调设备技术强、造价高,资金存在部分缺口。但由于未取得土地权证,不符合银行的传统贷款条件,无法及时取得融资,工程建设推进缓慢。

  得知秦巴农业融资担保股份有限公司可以提供融资担保后,项目投资人、全国人大代表汪其德立马与公司取得联系,希望得到支持。公司工作人员经过实地调查了解后,基于对项目前景的认可、投资人的信用,建议他将其中的几个车间作为公证抵押反担保,由我公司对其向银行融资进行担保,公司久未解决的融资难题迎刃而解。

  项目合作期间,董事长王代文亲自挂帅,为南江黄羊精深加工项目提供帮助,向其首期融资提供全额担保1000万元,及时解决了其项目建设的资金需求问题,使企业发展进入了快车道。该生产线于2017年6月正式投入使用,主要生产黄羊肉制品零食,是我市积极研发黄羊食品、提升产品附加值的一个缩影,更是把我市黄羊农产品变成商品的一个“重头戏”。该公司通过“公司+农户”的“送羊”回收模式,带动了全县300多户贫困户脱贫增收。

  四川巴山牧业股份有限公司通过秦巴农业融资担保股份有限公司直接担保融资1800万后,销售收入从2015年的1829.33万元,增加到2017年的3900万元,成为我市首家上市公司。2018年,秦巴农业融资担保股份有限公司又大胆创新,通过联合人保财险公司共同支持巴山牧业的上游养殖产业,目前已投入资金近3000万元,预计公司2018年销售收入将突破7000万元。公司创始人张育贤由于在产业发展中带动老百姓脱贫增收成效突出,获得全国脱贫攻坚“奋进奖”,并汇报了秦巴农业融资担保股份有限公司的创新支农助农模式。

  在以龙头企业为支持重点的同时,坚持农担公司的普惠金融属性,扶小助微,推动农村新型经营主体发展壮大。

  通江县文胜乡中坪村2社马山贤长期在外务工,为响应政府号召“在外务工人员回乡创业”毅然返乡,2016年创办合作社通江县扶农生态种植养殖专业专合社并开始投资修建2000多平米圈舍,但由于猪肉市场价格波动大,未掌握养殖技术,加上自有资金不足,合作社一直处于亏损状态。2018年5月,通过秦巴农业融资股份有限担保公司与巴山牧业共同创建的“代养回收”闭环模式,马山贤开始养殖巴山牧业的青峪黑猪,并为他融资100万元,使该养殖户的存栏量达到500头。通过价格保底、资金保证、技术保障、资金贴息等措施,他今年可获得的利润是其他传统养殖模的3倍以上。合作社直接雇佣贫困户劳动人力3名,可为贫困户年增收2万元以上;合作社种植青绿饲料,可带动周边带动贫困户5-8户以上,平均每户年增收8000元以上。巴山牧业获得了稳定猪源,降低了管理成本,合作社和贫困户得到了实惠和长期保障。

  咬定青山,久久为功。目前,秦巴农业融资担保股份有限通过大胆创新,步步铿锵,踏石留印,紧紧围绕“四大特色产业”,重点支持了一批“产业引领作用明显、集群辐射效应突出、脱贫奔康带动效果显著”的龙头骨干企业、产业合作社、专业合作社和家庭农场。包括南江黄羊、巴山牧业、四川好彩头等龙头企业20余家,各类农业新型经营主体和小微企业900余户,支持对象覆盖生态养殖、茶叶、核桃、巴药等四大产业,为全市农业产业发展注入了源源不断的金融活水。

  布局:志存高远,方能行稳致远

  融资性担保公司经营的是风险,承担的是责任,销售的是信用。作为一家成立时间刚满三岁的金融担保公司,秦巴农业融资担保股份有限公司急速发展,迅速壮大,在令人感到欣喜的同时,也不免令人存疑:公司尚在起步期,如何在稚嫩的肩膀上挑起重担,让不符合金融机构直贷条件的借款人可以顺利的借到款,金融机构放心放贷,担保公司的风险这么大,能做好吗?

  “充分整合各方资源,用好政策优势,担保公司也能做大做强”,公司董事长王代文很有信心地介绍,“通过开发担保产品,用好政策资源,壮大自身实力,为秦巴农业融资担保股份有限公司铺设了一条平实稳健的发展路子。”

  秦巴农业融资担保公司把发展作为第一要务,勇于担当,大胆创。四川好彩头实业有限公司是我市目前唯一一家具备主板上市条件的公司,公司通过联合巴中鑫园担保公司、恩阳农担公司联合为其担保,帮助企业取得了3000万的低息融资。通过这种联合担保担保、联合分险的模式,既突破了公司融资担保规模的限制,又利于加强区县项目的后期管理。

  2016年,公司推出“三形式一联合‘反担保’”措施,解决企业融资难题。“三形式”,即以农村土地经营权、用益物权、林权、特色农产品经营权和养殖活体动产浮动抵押为主要反担保物的担保形式,以企业应收款或库存商品为质押物,实行应收账款、库存商品质押为主要反担保物的担保形式,以农业产品生产订单、农业保单质押的反担保形式。“一联合”,即促成农业企业成立融资联合体,解决单个企业实力不足,缺乏必要的资产抵(质)押,而无法融资的难题。目前90%的在保企业均是通过此类形式反担保措施创新获得了融资支持。

  “融资难、融资贵”问题,是政府、融资主体的痛点和难点,这么多年一直没有解决好,也是担保公司的风险点。2017年,秦巴农业融资担保股份有限公司联合省农担公司、邮储银行、人保财险公司开展“政银担”和“政融保”项目,融资利率可低至年5%,且担保费用低至1%或免收,真正降低了借款企业的融资成本。同时,审批流程从简,反担保要求降低,从根本上着手解决企业的融资贵、融资难问题。由于企业融资成本降低,减少了企业的经营压力,同时降低了企业的经营风险。

  2018年,公司再一次做出跨越发展的重要举措,在主营业务中开展了非融资担保业。对一些政策性、无风险项目进行投资(如拟和巴中秦鼎实业合作土地增减挂钩项目),对风险项目小、政策性强、可盈利的优质项目,积极主动参与。主动对接巴中川陕老区振兴发展基金,积极推动企业进军多层次资本市场。

  对于各方关注的担保风险,秦巴农业融资担保股份有限公司未雨绸缪,公司首先做了系统性风险控制,通过和四川省再担保公司、省农担公司、县区农担公司及各金融机构的横向、纵向合作,采取共同分险模式降低风险,其次做好每一个项目风险审查和管理,整体风险控制和管理水平在同类担保公司中居前列,目前各类金融机构合作的意愿加强,公司议价能力提高,为公司未来的发展拓开了更大的空间,将来可为农业产业发展提供更好的担保金融服务。

  答卷:潮起巴山,助力脱贫攻坚

  秦巴农业融资担保股份有限公司成立以来,始终坚持深入贯彻落实十九大、省第十一次党代会、省委十一届二次全会和市委四届五次、六次全会精神,为实现全市“脱贫攻坚、绿色发展、全面小康”战略目标奋勇拼搏、砥砺前行,各项业务及组织建设均取得了较为优异的成绩。

  近三年来,秦巴农业融资担保股份有限公司通过担保,撬动金融资本7.7亿元、引导社会资本15亿元,投入我市“四大特色产业”和中小微企业,截止2018年9月末,公司累计担保融资金额76595.5万元、在保户数已达912户、在保余额64657.5万元、担保资金放大倍数达近6.5倍,远超同类担保行业。目前,公司支持的涉农项目覆盖全市108个行政村,直接受益于农业企业发展的农村人口达10余万人,间接受益农村人员达30余万人,受益建档立卡贫困户3万多人。

  三年奋斗,盛绩如愿;风好扬帆,再立潮头。切实打好革命老区牌和脱贫攻坚牌,秦巴农业融资担保股份有限公司上下正紧紧拧成一股绳,卯足一股劲,奋力开启农业发展崭新篇章,为早日把我市建成川陕革命老区振兴发展示范区再续辉煌。