惠民生促经济 达州数字经济拼图日渐丰满

达州市城市公共信息服务平台

　　“要确保水电气缴费和公交等群众高频使用的功能上线。”12月23日，达州市大数据管理局几个科室工作人员都在忙着同一件事，筹备“爱达州”APP上线。

　　此次预计上线政务服务、户政服务、城市服务、生活缴费等十大板块70多项便民服务功能。以交水费、公交站点查询、实时路况、公积金查询为例，以前需要跑腿办理的业务或者说需要通过多个网络平台分别办理的事项，现在只需要通过一个APP来完成。

　　这是达州市实现数据多跑路、群众少跑腿的一站式政务服务改革重要举措。推进数据资源实现融合共享，也是达州在智慧城乡建设上迈出的一大步。

　　聚焦群众需求

　　搭建便民平台

　　12月3日，达州市政务服务管理局行政权力运行监督科科长曾维军和同事们忙着梳理能够结合“爱达州”APP功能的具体事项，他说：“将多个APP功能集合到一起，能给群众带来很多便利，我们的工作开展也会更高效。”

　　要实现数据资源融合共享，统一的硬件设备和网络支撑是基础。“爱达州”APP的上线并非一蹴而就，“运用APP实现便民、优政、强企，政务云提供了强有力的支撑。”达州市大数据管理局局长陈健说。

　　12月3日，达州市云计算中心，工作人员密切关注着云监管平台上显示的各部门网络系统运行状况。“政务云是云计算中心服务政务服务的平台，为部门间数据存储、交换、共享提供了统一的硬件支撑。”中国电信达州分公司政企部副经理司涛解释，集约化建设云计算中心能够有效减少投资金额、缩短项目建设周期。

　　达州市云计算中心是智慧城乡建设的核心工程，在支撑电子政务集约化建设、促进政务信息共享等方面发挥着越来越重要的作用。目前，云计算中心已完成近30家市级部门（单位）72个信息应用系统迁移入云，节省财政资金4000余万元。

　　如依托政务云，达州市基本建成市级全民健康信息平台，市属医疗机构、7个县级平台和20多家民营医院入驻，省、市、县三级医疗机构信息互联共享基本形成。“既省钱又省力，我们现在只需要做一个管理者。”达州市卫健委审计与信息统计科工作人员何江说。

　　打造云计算中心只是达州发展数字经济的一小部分，数字经济拼图上还有众多板块。

　　规划多轴路径

　　发展数字经济

　　建设“四川东出北上综合交通枢纽”和“川渝陕结合部区域中心城市”，达州具有不可忽视的比较优势。凭借独特区位优势，达州将迎来更多的人流、资金流、物流、信息流聚集。

　　“达州作为一个老工业城市，对产业转型升级的需求迫切。”陈健说，争创全省经济副中心，面临新机遇的达州意欲实现“弯道超车”，发展数字经济成为重要路径和必然选择。

　　今年初，达州市设置了市大数据管理局。达州还高规格设立市长任组长的加快数字经济发展推进领导小组，统筹数字经济发展。

　　据陈健介绍，达州数字经济基础比较薄弱，总体规模较小，数字经济融合度不高。在对各区域自然禀赋、产业基础、发展潜力等多方面考量后，达州规划了数字经济“一城、两园、四中心、多轴”的发展格局，即以智慧城乡建设为统筹，建设秦巴数字经济产业园区、川渝合作（达州·大竹）示范园区，打造西南数字化服务中心、秦巴互联网医疗中心、川东大数据中心、川东公共信息服务中心，实现数字技术与各特色产业融合发展的多轴路径。

　　在发展数字经济方面，达州一直在前行。2018年1月10日，总投资10亿元的达州市云计算及川东灾备中心项目开工，信息化建设站上新的高起点；2019年4月，达州招引世界500强华为技术有限公司，投资打造大竹智慧城市建设项目；2019年9月底，市级政府性投资项目中介服务网上超市上线运行，500余家中介机构入驻，提供线上造价咨询等服务。

　　赋能实体经济

　　促进产业升级

　　陈健认为，发展数字经济将为优化经济结构、促进传统产业转型升级提供机遇。

　　入驻渠县工业园区的四川乐仕达电子科技有限公司，主要从事LCD液晶显示屏制造，其生产车间已经实现高度自动化。“现在人力成本减少四分之一，效率也提高了。”该公司市场部经理蒲旭友透露，以前的工作机制是白班、晚班两班倒，现在只有白班，但产量不受任何影响，这就是产业数字化带来的改变。

　　通过产业数字化实现产业转型升级，达州市每年投入财政资金上亿元，对传统产业实施“设备换芯”“生产换线”和关键岗位“机器换人”改造计划。

　　达州市以建设园区为数字产业“搭巢”，招引电子信息相关企业和重大项目，打造产业集群。目前，达州电子信息产业领域规上企业有17家，2019年前三季度总产值28.6亿元，同比增长50.6%。

　　今年4月，达州软通智慧科技有限公司入驻达州高新区。12月24日，该公司项目总监黄涛在接受采访时谈及，他们将与达州高新区合作建设水气土协同预警体系，在数字化治理方面带来新突破。“例如企业排放污水超标，设置的感知设备能够立即发现进行预警。”

　　为推进数字经济发展，达州市大数据管理局正在编制《达州市数字经济发展规划（2020-2025年）》，要求到2025年数字经济总量超过1300亿元，培养具有持续创新驱动力的数字经济生态体系，赋能实体经济，建设川东北区域数字经济发展高地。