三大运营商针对垃圾短信推出“限发令”，对每位用户每天的短信数量进行设限，引发成都用户关注

　　针对社会反响强烈的垃圾短信，昨天有消息称，工信部已要求中国电信、中国移动、中国联通共同签署了《关于网间垃圾短信联动处理框架协议》，目前三大运营商联合运行的网间垃圾短信联动处理平台上线半个月，对每位用户的短信进行设限，每小时发送不得超过200条，每天总量不得超过1000条。消息一传出，成都部分手机用户在持欢迎整治垃圾短信态度的同时，也对其一刀切做法带来的整治实际效果表示关注。

　　背景

　　垃圾短信仍泛滥 每人每天收8条

　　前天，央视再次曝光了垃圾短信带来的危害。央视称，垃圾短信仍旧泛滥，多种诈骗手段导致了用户利益被侵犯。据报道，目前我国手机用户超过6亿，平均每天的短信发送量高达8亿条，每人每天收到的垃圾短信大约为8条。

　　垃圾短信近年愈发猖獗，造成极其不良的社会影响。为此，工信部在今年上半年发起了整治垃圾短信的行动，各运营商进行了大量的垃圾信息屏蔽。

　　措施

　　新招治垃圾短信 设每日短信上限

　　而与此相关的一项令人瞩目的举措是，6月中旬三大运营商正式上线运行了“网间垃圾短信联动处理平台”，联手对垃圾短信进行自主屏蔽。三大运营商在联手进行垃圾信息自主屏蔽的同时，对每日发送短信数量超过一定标准的用户的发送行为进行拦截处理。按照统一规定，非节假日每小时不得超过200条，每天总量不得超过 1000条，节假日每小时不超过500条，每天总量不得超过2000条。各地方公司可以根据情况设计更为具体的标准，但不得比此标准宽松。

　　有运营商透露，在该平台上线半个月后，治理工作已初见成效，垃圾短信数量相比以前已明显减少。

　　反应

　　成都用户很支持 每天百条已足够

　　记者昨天随机采访的多位成都市民认为，从目前自己的使用频率看，除非是节假日给亲朋好友和客户发送祝福短信，平日每天发上百条手机短信就算很多了。上述数量规定限制不会造成过多不便。

　　而且大多数受采访者表示都接到过垃圾短信，如色情、中奖、要求汇款、办证等信息。他们希望对于当前的垃圾短信拦截系统能发挥出比较好的作用。

　　质疑

　　“限发令”不顶用 多部手机照样发

　　不过也有人士指出，仅凭“限发”遏制垃圾短信属于治标不治本。目前垃圾短信很多是通过短信卡、短信群发器来发送，虽然有了“限发令”，但发送者还可以通过“每个手机号少发些、多找些手机号来发送”的方式规避监控。

　　对“限发令”持谨慎观点的人士认为，一条短信是否垃圾，与这条短信被发送的数量，是两码事。通过一刀切式的技术手段来治理垃圾短信不灵活，应当从垃圾短信技术监管上下更多功夫。此外，垃圾短信定义不明确，如比较难以界定的一种就是带有商业、广告性质的短信是贴心服务还是垃圾广告。

　　记者罗曙驰