省政协委员、民建资阳市委主委宋良华。

  要想富,先修路。如今,“村村通”公路已经成为实现乡村振兴战略的首要工程。然而,我省在农村公路建设中出现农村公路损害严重、养护责任不明等问题,导致“村村通”公路寿命变短。

  13日,民建四川省委提交了《关于我省农村公路建管养问题的提案》,建议理顺职责关系,确保农村公路质量有人抓、有人管,把好农村公路建设质量关,保证农村公路管理环节、养护环节的工作需求。

  该集体议案参与者,省政协委员、民建资阳市委主委宋良华介绍,脱贫攻坚与乡村振兴最大的助力,是基础设施这一块。目前,脱贫攻坚解决了乡村的道路问题。“村村通”道路正为脱贫攻坚、供给侧改革、经济结构调整带来福音,农民出行难的问题也得到了解决。

  “但在调研中我们发现,村村通道路质量问题还得不到保障。”提案中也提到,目前我省村组道路建设质量普遍较差,影响农村公路整体使用寿命。同时,违法超载超限车辆对农村公路损害严重。养护责任也未落实到位,除部分县道由县级公路养护管理机构进行专养外,其余县、乡、村和通组道路均属群养,日常养护根本就没有效开展,致运营安全隐患突出。资阳市仅有51%的县道为专养,其余农村道路均为群养。

  宋良华介绍,下一步,希望监管部门监管好道路的安全质量问题,保障好养护问题。同时,要加大对“村村通”道路中的微腐败监管,要做到阳光问责问廉。提案中对建议进行了细化,如落实县、乡人民政府及村民委员会三级职责,将农村公路发展纳入地方国民经济和社会发展规划,加强农村公路工作的组织领导和监督考核;将村、组道路建设项目以整县、整乡的方式打捆委托有资质的设计单位进行设计,逐路科学核算公路建设资金,资金不足不到位,宁愿不建设或者暂缓建设;设备购置、工作运转、材料购买的经费,要进入县级财政预算等。

  据悉,2015年,四川省政府印发《关于进一步促进四川省农村公路建管养运协调发展的意见》,提出“到2020年,全省农村公路发展体制机制基本完善,网络基本形成,结构明显优化,质量显著提升,运输规范有序,实现持续健康协调发展”。