■成效

  ●评价为“好”----四川省委省政府连续2年对邮储银行四川省分行定点扶贫工作(大竹县及文星镇复兴村帮扶工作)评价为“好”。

  ●创新案例----在全省邮储银行系统内打造的“金融立体扶贫五个一工程”扶贫模式入选国务院扶贫开发领导小组办公室“创新案例”。

  ●典型案例----复兴村脱贫攻坚实践获评全国银行业保险业助力脱贫攻坚“典型案例”。

  ●邮储银行四川省分行先后被人民银行成都分行、四川银保监局、四川省总工会、四川省银行业协会授予“四川省金融精准扶贫先进集体”、“金融扶贫工作先进单位”荣誉。

  ●涌现出了全省邮政系统唯一被四川省委、省政府表彰为“优秀第一书记”的张芳(全省金融精准扶贫劳动竞赛先进个人、全省脱贫攻坚先进个人);因扶贫工作成效显著被授予“四川省五一劳动奖章”荣誉的员工蔡里吉因;被四川银保监局授予“扶贫先进个人”荣誉的的驻村干部吴鹏坤等脱贫攻坚先进个人。

  ■ 数据

  ●截至2020年9月末,邮储银行四川省分行金融精准扶贫贷款余额近100亿元,列全国邮储第2位;本年净增近16亿元,列全国邮储第3位。其中,“三区三州”金融精准扶贫贷款余额近18亿元,净增超过8亿元,增幅85.41%。

  ●自开展脱贫攻坚工作以来,邮储银行四川省分行选派脱产扶贫驻村干部150余名,累计直接捐赠资金超500余万元,捐赠物资折合为资金超过1100余万元。

  党的十九届五中全会提出“优先发展农业农村,全面推进乡村振兴”“实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”目标要求,表明“十四五”期间“三农”工作的重点将由脱贫攻坚转向乡村振兴,为新时代金融系统进一步推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展提供了重要遵循。

  在脱贫攻坚胜利收官、乡村振兴接棒推进的交汇期,作为“三农”金融服务的国家队和主力军,邮储银行四川省分行将巩固拓展金融助力脱贫攻坚实践,全面对接乡村振兴战略总体部署,谱写乡村振兴邮储样板的“四川篇章”。

  久久为功,汇聚脱贫攻坚力量的四川邮储实践盘点

  金融精准扶贫不仅是打赢脱贫攻坚战的客观要求,也是立足精准扶贫发展普惠金融的重要形式。邮储银行四川省分行把脱贫攻坚作为最大的政治任务、最大的责任担当,在金融精准扶贫的实践中交出了一份成色足、亮点多的成绩单。

  “下乡上网” 服务脱贫攻坚“无距离”

  凉山州布拖县九都乡,一个传统高山农业乡,全乡1736户、6207人,其中建档立卡贫困户342户、1348人。脱贫攻坚战打响以来,邮储银行四川省分行先后在九都乡安洛沟村、芝洛古村、九都村等村试水建立“扶贫助农金融服务站”,对农户和建档立卡贫困户开展基础金融信息采集、信用等级评定,为村民提供存取款、惠农支付结算、小额信用贷款等金融服务。还搭建电商合作销售平台,帮助当地农户上网销售特色农产品;开设助农夜校,由邮储银行联系农业、医卫、就业等部门的专业人员到服务站给农户讲解农业知识和种养技能,开展健康讲座和义诊,分享就业信息和求职技巧等。

  这是邮储银行四川省分行“下乡上网”、打通金融服务“最后一公里”,助力脱贫攻坚的一个缩影。目前,邮储银行四川省分行在全省建立了187个扶贫助农金融服务站,开设了5346个助农取款点,通过流动服务车、移动商易通开展流动服务,并积极“上网”解决“下乡”难题,拥抱“互联网+”,大力推广手机客户端和电商营销平台,提升基础金融服务的可得性和均等化水平,提供“金融+非金融”服务,为脱贫攻坚注入坚实力量。

  “第一驻村书记” 打造脱贫攻坚“主心骨”

  邮储银行四川省分行把脱贫攻坚战场作为培养锻炼干部的重要阵地,选派骨干力量任定点扶贫村“第一书记”。驻村“第一书记”们用脚步丈量扶贫责任,逐户走访,唠家常、讲政策、查症结,下“绣花”功夫打好定点帮扶组合拳,当好了脱贫攻坚“领头雁”。

  巴中分行挂包帮扶恩阳区观音井镇岳王村“第一书记”张芳,至今在岳王村坚守了整整五年半,拔穷根有“刷子”,成立岳王庙专业合作社,建立“一平台、两保底、三分红”的稳定增收“123”机制,脱贫路上不拉下一人,带动岳王村2017年首批实现整村摘帽。

  泥泞的村道,破败的民居,空白的产业,89户、222个挣扎在贫困线的乡亲,简陋破败的村委会…这是摆在达州分行派驻大竹县文星镇复兴村扶贫干部吴鹏坤面前的一张“考卷”。如今,通过打造党员示范户,引进专业合作社,建立“四个四分之一”即农户、企业、邮储银行和政府分别承担种苗购买四分之一费用的产业帮扶模式,生猪、土鸡养殖产业,香椿、青脆力等水果产业和半夏、黄精等中药材产业在复兴村多点推进。

  南充分行驻合面村“第一书记”彭德萍,为民拓开致富路,2019年合面村成功甩掉穷帽子,291名贫困人口全部如期脱贫,人均收入达5415元,村貌更是大变样——不仅修起村道,建起产业基地,异地搬迁聚集点一排排漂亮的小洋楼更是展开一幅生机勃勃的新农村画卷。

  “产业是根” 牵住脱贫攻坚“牛鼻子”

  授之以鱼,不如授之以渔。打赢脱贫攻坚战,产业扶贫是关键。产业扶贫既是促进贫困人口较快增收达标的有效途径,也是巩固长期脱贫成果的根本举措。

  邮储银行四川省分行立足四川贫困地区资源禀赋、产业特色,积极推广“企业(合作社、农场、专业户)+基地+贫困户”的产业扶贫模式,量身开发了“芒果贷”“肉牛贷”“花椒贷”“烟农贷”“晚熟柑橘贷”等一批“接地气”的金融产品精准服务当地特色产业,激活贫困村“自体造血”功能,带动贫困户创业致富。

  在广安武胜县,产业扶贫资金的精准滴灌,使“晚熟柑橘”产业发展成“甜蜜产业”。村民们将土地流转给种植户,有了相对固定的流转费收入,实现了“旱涝保收”;种植户在选择用工上优先考虑村民,村民有了劳动收入,实现了“家门口就业”,“流转土地+务工”两个渠道增收。

  在遂宁射洪鲜家坪村,“资金跟着穷人走,穷人跟着能人走,能人跟着产业走,产业跟着市场走”的产业扶贫理念开花结果,光伏发电、瓜果生产基地、擂竹种植基地等产业项目如雨后春笋拔地而起。

  在绵阳平武食用菌种植基地、甘孜高原特色牦牛乳制品、阿坝汶川永利中药材种植产业……都留下了邮储产业助力精准扶贫的身影。

  “五位一体” 深耕脱贫攻坚“责任田”

  为将扶贫扶到点上、扶到根上,做到真扶贫、扶真贫,邮储银行四川省分行探索形成了“产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、科技扶贫、就业扶贫”“五位一体”的金融立体扶贫模式。目前,“金融立体扶贫”试点县范围已扩充到8、个市(州)、12个县。

  “五位一体”金融立体扶贫模式,以产业扶贫为主攻方向,因地因户施策抓产业,培育壮大贫困县特色产业;以教育扶贫为治本之策,在贫困县中学建设电教室,开展“邮爱成长计划”、青年员工支教活动;以科技扶贫为驱动引擎,依托“邮乐网”、“邮储食堂”等平台打造具有邮储特色的“线上+线下”电商扶贫模式,联合人民银行、四川省网信办建立农民网校广泛开展农技培训;以健康扶贫为根本保障,建设“华西在线门诊”健康工作站、发行华西健康IC卡、开展健康文化知识讲座,提升农村贫困人口医疗保障水平;以就业扶贫为长远之计,与人社部门合作加大返乡下乡创业担保贷款投入力度,择优录用贫困大学生实现“一人就业”带动“全家脱贫”。

  接棒前行,谱写乡村振兴新篇的四川邮储路径践行

  金融是实体经济的血脉,畅通血脉才能助推乡村振兴。服务乡村振兴,邮储银行既责无旁贷、又大有可为,既有丰富的实践基础、又有广阔的发展舞台。邮储银行四川省分行将全面贯彻“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点”,紧扣“农业强、农村美、农民富”总目标,列出“任务书”、排出“时间表”、划定“路线图”,有力有序推进金融助力乡村振兴“五大工程”。

  聚焦产业兴旺,推进“农业产业升级工程”

  支持传统农业生产,大力扶持品牌农业、特色农业、科技农业;支持农业产业化发展,构建从“田间”到“餐桌”的全产业金融服务链;支持“农业+旅游”“农业+康养”“农业+文创”等农村新产业新业态,推广“极速贷”等农村互联网贷款新方式;支持农村创业创新,大力扶持新型职业农民、农民工、高校毕业生、复转军人等返乡下乡人员及农村致富带头人。

  聚焦生态宜居,推进“美丽乡村建设工程”

  支持农村人居环境整治,加大对美丽乡村、特色小镇建设和乡村绿化美化工程等项目的金融扶持;支持农业绿色发展,加大对农业清洁生产、生物保护等项目的金融扶持;支持乡村生态保护和修复,加大对农村水生态修复、土地综合整治等项目的金融扶持。

  聚焦生活富裕,推进“惠农合作项目工程”

  依托中国邮政“普遍服务+寄递+电商+金融”大协同体系,从信贷业务、基础金融服务、电商平台、物流配送到“融智”支持,打造线上线下、小而全的综合扶贫模式;建立“银行让利、企业带动、贫困户受益”的利益联结机制,帮助贫困户以务工、订单交易、土地流转等多种形式实现增收致富;丰富适宜乡村的储蓄、理财、保险和消费贷等金融服务产品,提升农村地区民生金融服务水平。

  聚焦乡风文明,推进“信用村镇建设工程”

  联合多方力量,在特色优势产业集中、信用环境良好、资金需求旺盛的行政村持续开展“整村授信”、“批量开发”的信用村镇建设;支持特色乡村文化产业,弘扬乡村传统文化;支持农村公共文化服务体系建设,丰富乡村文化生活。

  聚焦治理有效,推进“金融便民服务工程”

  提高农村基础金融覆盖率,打造“物理网点+自助机具+手机银行+便民金融综合服务站+流动服务”的渠道网络下沉金融服务,重点推广惠农版手机APP让每一个身居乡村的人轻点手机就能足不出户享受高质量的“金融+非金融”服务;支持农村教育、医疗、养老项目建设,完善农村公共服务;支持农村交通、水利、能源、信息建设,保障和改善农村民生环境。

  源浚者流长,根深者叶茂。邮储银行四川省分行将继续扎根四川,坚守服务实体经济和人民对美好生活向往的初心和使命,拿出“万众一心加油干,越是艰险越向前”的精气神,全面做好打硬仗、啃硬骨头的准备,汇聚更多的“金融活水”,耕好助力全面乡村振兴的“金融田”,谱写新的华彩乐章。