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省级新区花落千年绸都 青春南充再出发

2020年07月30日 11:26 封面新闻 
生态南充城。 摄影 黄志远生态南充城。 摄影 黄志远

  巍巍巴山鲜花如云,长长嘉陵朝霞似锦。2020年7月24日,因嘉陵江而生、因嘉陵江而兴的千年绸都南充城,驾悠悠古韵、乘袅袅新风再出发——当天,四川省人民政府正式批复同意设立南充临江新区。南充临江新区的设立,标志着南充在“加快建设成渝第二城、奋力争创全省经济副中心、全力打造成渝地区双城经济圈次极核”征程中迈出坚实一大步。

临江新区空间结构图临江新区空间结构图

  398平方公里  具有良好基础条件

  据了解,南充临江新区规划范围包括顺庆区、高坪区、西充县所辖的16个乡镇(街道)所属行政区域,分别是顺庆区潆溪街道、搬罾街道、金台镇、渔溪镇、高坪区龙门街道、青莲街道和西充县多扶镇全部行政区域,顺庆区荆溪街道、新复乡、共兴镇、芦溪镇和高坪区小龙街道、江陵镇、走马镇、螺溪街道、老君街道部分行政区域。面积398平方公里,现有常住人口32万人,2019年地区生产总值130亿元。

  目前,南充临江新区具有较好基础条件。区位交通条件优良,南充是成渝地区双城经济圈北翼区域中心城市,规划区域处于川东北经济区几何中心,区位优势明显,集聚辐射效应较强,已形成“水陆空”立体交通体系,高速公路和国省干线通车里程、路网密度均居全省前列。

  产业发展基础较好,规划区域拥有南充现代物流园、中法农业科技园等国字号园区和南充高新区、高坪航空港经开区、西充经开区等省级园区,优势产业快速发展、新兴产业蓬勃发展,同时,拥有海关、商检、外管等进出口业务管理机构和保税物流中心(B型)、四川自贸区南充协同改革先行区等开放平台。

  教科文卫资源富集,南充拥有西南石油大学、西华师范大学、川北医学院等7所高等院校,基础教育规模和高校数量均居全省第二,新区规划布局南充大学城及三环研究院、南充农科院等科研机构,拥有川北医学院附属医院、南充中心医院等4所三甲医院。

  综合承载能力较强,规划区域是主体功能区规划明确的重点开发区域,可开发利用空间较为充裕,森林覆盖率超过40%,嘉陵江水质长期保持II类以上,2019年空气质量优良天数达325天以上,环境容量较大。

  同时,2019年南充实现地区生产总值(GDP)2322.22亿元,列全省第5位、川东北地区第1位;增速为8.0%,列全省第4位,比全国、全省平均水平分别高1.9个百分点、0.5个百分点。在全省“一干多支、五区协同”区域发展新格局中,南充稳在“一方阵”、领跑川东北,打了一场漂亮的大胜仗,这为临江新区的发展提供了坚实的基础。

南充现代物流园。南充现代物流园。

  承担“六大任务”   再造一个“南充城”

  临江新区的设立,是南充百年大计、发展大事。

  按照规划,南充临江新区将定位成渝北翼现代产业发展集聚区、国家产城融合发展创新示范区、嘉陵江流域绿色发展引领区、四川东向北向开放合作新高地,重点承担构建现代产业新体系、探索产城融合新路径、建设高品质宜居新城区、培育开放合作新优势、打造生态文明新样板、创新建设发展新模式“六大任务”,着力打造拥江高品质宜居新城、先进制造业集聚区、空港现代服务业集聚区、都市型高效农业示范区、嘉陵江生态休闲带。

  南充市发改委主任刘松表示,预计到2025年,新区城市框架基本形成,常住人口达到58万人,地区生产总值突破460亿元;到2030年,新区城市形态基本形成,城市核心功能加快健全,科技创新能力显著增强,常住人口达到80万人,地区生产总值突破900亿元;到2035年,新区城市综合实力显著增强,对区域经济的辐射带动作用充分发挥,常住人口达到100万人,地区生产总值突破1300亿元,从而实现再造一个“南充城”。

  近年来,南充紧紧抓住西部大开发、“一带一路”、成渝经济区、秦巴山区连片扶贫开发、成渝地区双城经济圈建设等国家战略实施的良机,确立了“155发展战略”,积极建设成渝第二城,争创全省经济副中心,打造成渝地区双城经济圈次极核。市委书记宋朝华明确要求:干事创业,要有敢“闯”敢“冒”的精神,走出一条好路、趟出一条新路、杀出一条血路。必须保持滴水穿石的恒心、拿出绳锯木断的耐力、下足铁杵成针的功夫,抓铁有痕、踏石留印,干出一番大事业、拼出一片新天地。

  未来,南充将持续壮大汽车汽配、油气化工、丝纺服装、现代物流、现代农业“五大千亿产业集群”,大力培育电子信息、新材料、高端装备制造、生物医药、节能环保“五大百亿战略性新兴产业”;围绕城市建设、交通枢纽、科教文卫、旅游三产、园区发展“五大板块重大工程项目”,谋划实施重大基础设施、重大产业、重大民生100件大事,为临江新区发展注入源源不断的强劲动力。

南充交通四通八达。南充交通四通八达。

  多重意义 带动川东北经济发展

  设立南充临江新区,凝聚着省委、省政府对南充无限的厚望与期盼,也赋予了南充特殊使命。

  省决咨委宏观经济组副组长、四川师范大学原党委书记丁任重认为,四川省委提出“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略,随着“推动成渝地区双城经济圈建设”正式上升为国家战略,省委、省政府又及时提出培育省级新区构想,通过推出一批省级新区,助推全省经济副中心候选城市发展壮大。在四川省GDP前五名城市中,只有南充位于川东北区域,省委、省政府同意设立南充临江新区,实际上是把带动川东北区域经济发展这样的一个历史重任赋予了南充。临江新区不仅要促进南充的发展,更要带动川东北经济的发展,进而促进成渝地区双城经济圈整个北翼的发展,为未来成渝地区双城经济圈的发展奠定良好的基础。

  江水滔滔,不舍昼夜,南充因嘉陵江而生,因嘉陵江而兴。对于南充来说,建设临江新区,有着多重意义。其一,有利于加快培育成渝地区双城经济圈北翼高质量发展新动能,缩小成渝地区北部区域发展落差;其二,有利于加快构建“一干多支、五区协同”区域发展新格局,形成区域竞争新优势;其三,有利于加快形成“四向拓展、全域开放”立体全面开放新态势,构建开放型经济体系;最后,有利于加快探索嘉陵江流域绿色发展新模式,让“绿水青山就是金山银山”的理念更加深入人心。

  实施西部大开发20年来,西部地区经济社会发展取得了历史性成就,四川、重庆迎来了成渝地区双城经济圈建设的重大机遇。融入成渝发展、推动大城崛起,全力打造成渝地区双城经济圈次极核,是市委、市政府作出的重大决策。以临江新区为依托,将充分发挥南充位于川东北经济区核心腹地、成南达万高铁主轴、嘉陵江流域经济带的区位优势,推动川东北与渝东北地区一体化发展。

  具有两千多年建城史的南充,在千载难逢的历史机遇中,正集全市之智、举全市之力,全力推动临江新区的规划建设,这座嘉陵江边的繁华城市正迎来新一轮蝶变。

川东北金融中心。川东北金融中心。

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