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成都首次立法保护特定区域生态环境

A-A+2012年11月29日07:00四川新闻网-成都商报评论

  成都首次立法保护特定区域生态环境

  环城生态区的保护缺乏统一的规划、建设、管理体制、机制,其规划修改沿用的程序属普通程序,土地利用保护力度不够,违法建设、违法用地和破坏生态环境的行为时有发生。因此制定了《条例》,以立法方式严格保护生态用地,规划土地利用,加大生态环境建设,这也是我市首次立法保护特定区域生态环境。省人大在审查意见报告中提到,将维护“绿线”规划权威纳入法制化轨道,对改善城市环境意义重大。

  设置生态用地边界示意牌接受公众监督

  环城生态区生态用地由农用地和园林绿地构成,总面积133.11平方公里,《条例》明确了有关区县政府有关主管部门保护区域内生态用地规模不减少的责任,不履行环城生态区保护监督管理职责的,将由上级行政机关或者监察部门责令改正,通报批评;对负责人和其他直接责任人依法给予行政处分。

  为保护好生态用地,《条例》提出,禁止将非经营性配套服务设施用房改变为经营性用房,禁止设置户外广告,禁止新建层数为七层及以上的住宅建筑和建筑高度大于24米的公共建筑。

  《条例》称,因公共利益需要修改规划的,主管部门要征求相关利害关系人意见并组织召开规划修改听证会,再报市政府批准。当半数以上听证代表不同意规划修改的,将终止修改。

  环城生态区的规划将通过网络、展示场所向社会公布,主管部门将在规划区域现场分片设置生态用地边界示意牌,接受公众监督。当发生违建时,所在地镇(乡)政府、街办要及时劝阻、报告。

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