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成都五块石街道尝试小商贩常驻院落 合法与否?

A-A+2012年12月6日08:53四川新闻网-成都商报评论

  《四川省城乡环境综合治理条例》对成都市居民院落的整治标准要求是:院内无占用公共空间乱摆摊设点。

  街道党工委副书记因此认为,政策禁止在院落乱摆摊,但是没有禁止摆摊

  可摊贩不合法

  这些摊点,都没有营业执照,仅有一个卖卤肉的办了健康证。

  为了健康、安全,摊贩与院落签了管理公约,两次不诚信就会被逐出

  金牛区五块石街道站西桥西街32号院内,卖卤肉、干杂、修鞋的12家小商小贩已经心安理得地做了将近一个月的生意。这个大院,正谨慎细致地进行着自己的尝试让部分小商小贩进院落,规范经营。

  这份谨慎,用五块石街道城管执法中队中队长钟军的话来说,就是“丢个石头试下水深,要慢慢来,逐步完善,首先还是看居民满意不满意。”

  而更多的院落,也同样在观望着这次尝试……

  出发点好

  “以前这里不能摆,那里也不能摆,我们就到处跑。”

  院内的摊主 何国庆

  屡禁不止 不如规范管理

  站西桥西街32号院是上世纪修建的职工宿舍,没有物管。院内有22栋单元楼,住了1000余家住户。

  12月3日,院落门口“严禁小商小贩进入院内”的牌子依然亮着,门卫也看得一样严,但院内却设了12个小商小贩的摊点。院内主通道的街沿上,编号001的摊主林声彬正在卖面食,30个饺子才五块一。

  摊点背后的墙上,贴着摊主的照片等信息,很少照相的摊主何国庆和邻居开玩笑说,前些天照相的时候没化妆。对这样的摆摊方式,何国庆很喜欢,“以前这里不能摆,那里也不能摆,我们就到处跑。”

  32号院居民自治机构为院落管理委员会,78岁的余朝清和67岁的张桂芳是主要负责人。

  张桂芳近10年来看过不少小商贩在院内进进出出,以前遇到街面城管执法,小商贩就往院里钻,居民不满。院委会去清理,小商贩就往街面钻。小商贩这样来回游动,却总没个解决办法。

  在两位退休老人没辙时,五块石街道党工委副书记沈柳荫和分管城管工作的武装部部长李浩正商量着,在32号院试点规范管理小商小贩。

  其实,沈柳荫一直对五块石辖区老旧院落的管理难深有体会老旧院落的配套不齐全,小贩因此很难消除。“这些摆摊的,是靠自己努力。有的居民讨厌他们,有的居民喜欢他们,难就难在多方利益难兼顾。”但她认为,只要规范管理,就能解决矛盾,实现多方共赢。

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