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统一编号 挨个签订公约

A-A+2012年12月6日08:53四川新闻网-成都商报评论

统一编号 挨个签订公约

  街道的力推,使试点运行“便民摊点”的初步方案很快形成,11月1日起,街道、社区和院委会开始征集居民和小商贩的意见及建议。

  为了规范管理,同时也打消居民的顾虑,街道牵头制定出了《32号院院落便民摊点管理公约》。院委会直接管理便民摊点、并对其位置和数量进行合理规划;便民摊主必须诚信经营,接受居民和院委会的监管。便民摊主凡被发现或举报有违反公约行为的,首次查实给予口头警告并公示;再次发现,院委会可取消其摆放资格。这一条惩罚措施是沈柳荫特别拟定的,“两次查实就取消经营资格,也是遵循"国际惯例"。

  按照“一摊一号”的原则,院委会为便民摊主进行编号,并制作了统一的服务牌。

  11月6日,32号院便民摊点规范管理坝坝会召开。院委会居民小组长余朝清现场宣读了《32号院院落便民摊点服务公约》,并逐一与摊主签订公约,明确双方的责任和义务。

  便民摊主每季度都要缴卫生费,每天1~3元,各摊点不一。余朝清说,12个摊点每月共收六七百元,社区和街道会进行监督。

  合法与否

  “如果要求收(摊位),就临时收一下嘛。”

  对院落里的摊贩能否在“大检查”时得到认可,余朝清表现得信心不足

  字眼里抠出来的合法性

  事实上,32号院在2006年就尝试过允许小商小贩进院摆摊的做法。那一次的尝试以失败告终,也为今天的尝试能走多远埋下了忧虑。小商小贩毕竟是“非正规军”,其合法性问题,也让日后这项尝试从诞生之日起就有了反对的声音。

  沈柳荫把《四川省城乡环境综合治理条例》等法规看了很多遍,成都市居民院落的整治标准要求是:院内无占用公共空间乱摆摊设点。

  据此分析,她认为,政策禁止在院落乱摆摊,但是没有禁止摆摊,关键就在一个“乱”字。而现在这12家摊点实行了标准化管理,一眼就能看出有管理痕迹。“我是反复抠字眼,先说服了自己,做这件事风险很小,再说了,又是为老百姓办事。”

  对这点,成都市治理办相关人士近日表示,《四川省城乡环境综合治理条例》没有禁止社区摆摊设点,但也没有具体规定什么情况下允许,院落内应该由街道和社区管理。

  对于这次的尝试,余朝清一开始很肯定地说道:在街办支持下规范管理,便民摊点不影响交通、环境,以后大检查这些摊点就不需要躲了。但说着说着,他又不是完全有信心地补充道:“如果要求收,就临时收一下嘛。”

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