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成都政协委员建议限行日免收“五路一桥”费

A-A+2013年3月29日05:15四川日报网评论

  四川日报网消息(记者 庞莹 李寰)为了促成对限行期间车辆免收“五路一桥”通行费,成都市政协常委,四川省广力律师事务所律师蒲虎进行了长达半年时间的调研。尽管被调查者都认为免收通行费符合“公平公正”的原则,但担心政府不会放弃上亿元的利益。

  从2012年4月放射性线路限行之后到今年3月,蒲虎做了什么样的工作?面对发改委的回复,他有哪些感受?

  一次建言 以“石沉大海”告终

  从2012年4月开始,“限行”成为了成都老百姓生活中最重要的词汇,最初,成都市在几条放射性路线实行限行措施。由于实施“交通先行战略”,成都市目前对车辆采取部分路段分时段限行的措施,这一措施有力地缓解了交通压力。由于限行期间车辆不能上路行驶,限行期间的“五路一桥”通行费却依然缴纳,这让很多人困惑。限行日未开车,与机动车年检相绑定且在事先就预付的“五路一桥”通行费能不能退、怎样退,成为了广大市民关注的热点,同时也成为成都市政协常委,四川广力律师事务所蒲虎今年的提案。

  限行政策一出台,蒲虎就有产生了一个思考:车辆限行后,本可正常使用的车辆在每周都有一天时间无法使用,但同样要缴纳这期间的“五路一桥”通行费,这种做法是否违反“公正公平”原则?蒲虎查阅了相关法律条文,并展开了系列调查。“前前后后起码调查了上百人。”作为民建成都高新区二支部主委,蒲虎在支委会、成都市政协常委会、律师座谈会上都要抛出这个问题讨论。“不合理”是大家一致的意见,但是“执行起来有困难”却成为了很多人主流的声音,“这涉及到一笔巨大的费用,政府部门怎么可能轻易放弃?”

  6月初,成都市限行政策执行了一个多月后,蒲虎就向成都市政协《社情民意》提交了“对限行期间车辆免收“五路一桥”通行费”的建议,然而却迟迟没有得到回复,第一次建言以“石沉大海”告终。

  二次建言 得到相关部门重视

  2012年10月8日起至2013年6月30日止,成都市实施二、 三环路之间区域汽车“尾号限行”交通管理措施,限行区域进一步扩大。同时,成都市开通了44条公交线路,乘客可以免费乘坐。蒲虎认为,成都市政府开通区间免费公交车是一个极大的惠民行动,惠及的是不特定群众;但如果政府免收限行期间车辆的“五路一桥”通行费,这就是直接针对机动车用户的惠民工程,两种惠民方式应该相辅相成。

  蒲虎认为,免收限行期间车辆的五路一桥通行费应该从2012年4月份开始计算,限行期间,机动车驾驶员不开车,这本身是对个人权利的一种克制和让步。“我原本打算,如果通过政协委员提交提案的方式得不到解决,即便通过法律途径走诉讼的道路,也要讨个说法。”蒲虎依然坚持为这一事奔走呼吁,“这是体现政府诚信的需要,政府也有能力和义务完成这项工作。”

  在今年2月举行的政协成都市委员会十四届一次会议上,蒲虎又提交了《关于对限行期间车辆免收“五路一桥”通行费的建议》。在小组讨论会上蒲虎也是大力建言。针对一部分人提出的“执行难”的问题,蒲虎也给出了具体的操作方法:可以将这笔费用用来冲抵下一年度相应的“五路一桥”通行费,这样处理起来非常简便。

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