五年一回首,五年新起点。

  党的十八大以来,在中央、省委、市委的坚强领导下,双流区委团结带领全区人民,深入贯彻落实中央“四个全面”战略布局,牢固树立“五大发展理念”,主动适应新常态。五年来,双流区狠抓发展要务,综合实力在产业集聚、转型升级中实现新跨越;狠抓改革创新,发展动能在攻坚破难、扩大开放中实现新突破;狠抓全域统筹,城乡形态在建管并重、互动融合中实现新提升;狠抓民生幸福,社会和谐在依法治理、共建共享中实现新巩固;狠抓管党治党,党风政风在惩贪治腐、崇廉尚实中实现新转变……

  站在新起点,成都开启建设全面体现新发展理念的国家中心城市全新征程,需要双流在发展大局中肩负更大使命、承担更大任务!在新发展理念引领下,双流区积极抢抓“中优”“南拓”机遇,改革发展风雨兼程,实干成就令人鼓舞。

  面向未来,双流区将以成都建设全面体现新发展理念的国家中心城市为工作统揽,以建设国家级临空经济示范区为目标引领,大力实施城建攻坚、产业强区、改革创新、绿色宜居、文化繁荣、治理提升、幸福双流“七大工程”,加快建设临空现代产业新城、空港文创赛事名城、空港创新创业高地、内陆自贸开放高地、国际空港枢纽,打造天府新区经济核心增长极,率先高标准全面建成小康社会,为成都建设全面体现新发展理念的国家中心城市贡献双流力量。

  产业发展增动能

  三大主导产业强势发力

  7月18日,加德纳航空全球旗舰工厂在双流西航港经济开发区正式开工。作为欧洲领先的航空航天零部件制造公司,加德纳选择将其全球最大的工厂落户双流,空港之城的魅力可见一斑。

  “我们在全球共有10个生产基地,在双流新建的这个项目将会是一个全能工厂,不仅可生产空客系列飞机的零部件,还支持朗星无人机及中科院中小引擎生产,未来还计划与C919国产大飞机对接,积极承接相关订单。”公司首席运营官肯尼·沃思对于在双流建设全球旗舰工厂可谓信心十足。

  在加德纳项目动工后不久,8月31日,俄罗斯直升机亚太区运营、维修与组装总部项目与双流正式签约,广为世人所熟知的安萨特、MI—171、KA—32等机型的亚太区运营总部、亚太区维修中心、在华组装中心及直升机试飞运营基地都将落户双流。

  同样位于西航港经济开发区,中电子8.6代液晶显示器基地项目建设正如火如荼地进行。“随着核心设备曝光机的安装到位,项目已迎来建成投产的里程碑。”项目负责人说。

  目光转向距离不远的通威太阳能4GW高效晶硅电池生产项目建设现场,其二期项目正向着投产的目标做最后冲刺。二期数字化车间、智能化工厂建设,调试运行了全球第一条光伏电池无人生产线。待正式建成投产后,它将成为我国第一个拥有全自动化无人生产线的高效晶硅电池生产项目,对于加速国内光伏行业产业升级将起到积极作用。

  为加快建设国家级临空经济示范区,做强全面体现新发展理念的国家中心城市经济支撑,着力构建具有国际竞争力、区域带动力的临空现代高端产业体系,今年以来,按照省市区“项目年”工作部署,双流区围绕主导产业强势发力,招商引资和项目促建也喜报连连。其中欧派智能家居、中寰等项目集中开工,金发科技天府新区创新园项目正式启动,航空动力小镇总体规划、控制性详规已完成,曙光云计算、捷翼电子等项目建成投产,中电科、中电子、金发科技华西基地二期、成都芯谷等项目正加快建设……产业动能还在源源不断地发力。

  改革创新引活水

  发展动力被不断激活

  自贸区创新迎来新突破——9月26日,成都双流自贸试验区同北京融商一带一路法律与商事服务中心正式签约,一带一路服务机制成都办公室、一带一路服务国际商事调解中心成都调解室两块牌子同时在试验区内挂牌。这是中国第一个由自贸试验区、法院、一带一路国际商事调解中心3家合作建设的项目,今后,遇到国际商事争议和纠纷,不用出自贸区,即可在专业人士的指导下,通过协商、调解、仲裁的方式来解决问题了。

  砥砺奋进的双流区,近年来不断书写着改革、创新的华章。像这样的重大创新,近年来已逐渐成为一种“双流现象”。

  8月11日,上海浦东新区的汤女士收到一瓶贴有“跨境电商保税备货商品”标签的红酒。这是她通过双流综保区内企业“海淘”的正宗法国波尔多红酒。这瓶红酒来自荷兰蒂尔堡,搭乘蓉欧班列来到双流综保区。跨境电商保税备货进出口业务始于今年4月1日,国际枢纽机场、综合保税区、空港保税物流中心(B型)等平台,均是其基础和依托。

  不仅如此,国家级临空经济示范区的获批更是让双流区在发展以临空特色为引领的自贸经济方面具有了得天独厚的优势和不可估量的巨大潜力。

  领跑创新创业,今年上半年,双流区校地合作项目西南交大研究院、香港城大研究院建成投运,武汉大学西南研究院成功组建,四川大学“五区一院”环高校国际化创新创业示范带建设提上日程,校地合作形势喜人。

  在军民融合等领域,双流区同样动作频频:在东升街道银河路,中国工程物理研究院在双流区打造的银河·596科技园坐落于此。双流扎实的产业基础,遇上中物院雄厚的科研实力,便擦亮了创新的火花。军民融合,互利共赢。向双流抛来橄榄枝的远不止中物院。近年来,核动力院、核工业西南物理研究院、中电科29所、中国网安等国内龙头军工科研和生产单位纷纷抢滩,双流在军民融合发展之路上走出了自己的风采。

  以人为本添福祉

  民生工程提升居民幸福指数

  改革依靠群众,发展为了群众。在区域实力不断提升的同时,近年来双流人民的幸福指数不断攀升。

  家住永安镇太平街的徐大爷精神抖擞,上楼时步履稳健。一般人很难相信,他不久前刚做过腹腔镜手术。“手术就在我们这儿卫生院做的,又方便、又放心,医保还能报销很大一部分。”徐大爷说,过去需要做手术或是细致检查,大伙都往大医院跑。现在不一样了,家门口的卫生院就能搞定。近年来,双流区在深化医药卫生体制改革上积极探索,通过建立紧密型、纵向型、互通式医联体,促进医疗资源上下贯通,让基层医疗机构的服务能力和水平不断提升。

  以群众呼声为指引,破解看病难,上学难的问题,双流一直在努力。

  家住棠中路三段的沈小青最近很高兴,因为她家附近的育红幼儿园被认定为成都市公益性幼儿园了。这样一来,她家的宝宝就能就近入园,享受免保教费政策。“娃娃上幼儿园的费用更低了,教学质量也更让人放心了。”

  据了解,目前双流区公益性幼儿园已增至97所,可为适龄幼儿提供学位24000余个,市民对平价优质公益性、普惠性幼儿园的需求将得到更好满足。近年来棠湖中学新校区、协和幼儿园等一批新改(扩)建中小学校、幼儿园相继建成,新增学位让更多适龄孩子得以就近享受优质教育。

  来到黄龙溪镇响水村官田埔幸福美丽新村建设现场,一栋栋美丽的小楼已呈现雏形。工人们往来忙碌,不时有村民来“串门儿”。白墙灰瓦的川西民居样式,前有庭、后有院,居民对搬进新家十分向往。

  “在全省率先高标准全面建成小康社会”目标指引下,近年来双流区一直大力实施“幸福和谐双流行动计划”“十件民生实事”。免费提供就业培训,招聘会开到家门口,就业保障、创业鼓励让生活更有尊严、让人生更精彩;交通路网不断织密,公交线路持续优化,公交惠民让群众出行更加便捷……

  “全国义务教育发展基本均衡县(区)”“国家卫生县城”“全国双拥模范县(区)”“中国全面小康十大示范县(市)”“中国最具幸福感城市(县级)”……一块块金字招牌,无一不在诉说着双流人的幸福生活。

  新闻链接

  五年奋进

  坚定科学发展转型发展豪迈信心

  党的十八大以来,在省委、市委的坚强领导下,双流区主动适应新常态,积极展现新作为,全区呈现出经济发展稳中有进、民生福祉持续改善、社会大局和谐稳定、干部队伍人心思进的良好局面,连续7年入选“中国全面小康十大示范县(市)”,为双流开启全新发展征程奠定了坚实基础。

  狠抓发展要务,综合实力在产业集聚、转型升级中实现新跨越。支撑可持续发展的生产力格局加快形成,初步构建了以临空先进制造业为支撑、临空现代服务业为引领、临空都市现代农业为基础的现代产业体系,西航港经济开发区成为全省重点培育的5个2000亿产业园区之一,成为全省第一批工业强县示范县(区)。

  狠抓改革创新,发展动能在攻坚破难、扩大开放中实现新突破。深化改革全面推进,创新创业蓬勃发展,开放层级跨步跃升,大开放、大合作格局加速构建。新型社区自治管理机制和便民服务83721000“一号通”、居民健康“一卡通”、行政审批“一键通”改革荣获“中国全面小康十大民生决策”奖,幸福美丽新村“五个自主”建设模式获“全国基层治理十大创新”奖,改革红利正加快转化为发展新动力。

  狠抓全域统筹,城乡形态在建管并重、互动融合中实现新提升。城市空间优化拓展,基本形成多规衔接、全域覆盖的城乡规划体系,为双流建设现代化都市提供了基础支撑。城市功能日趋完善,城市生态更加宜居,成功创建国家园林县城,成为全国生态文明建设试点区。

  狠抓民生幸福,社会和谐在依法治理、共建共享中实现新巩固。社会事业全面进步,成为全国义务教育发展基本均衡县、国家卫生县城、全国双拥模范县。扶贫开发精准有力,“法治双流”“平安双流”“诚信双流”建设不断深化。

  狠抓管党治党,党风政风在惩贪治腐、崇廉尚实中实现新转变。思想建设更加深入,党风纪律更加严实,干部选任更加科学,基层基础更加牢固,基层党组织战斗堡垒作用显著提升。

  叶丹 王鸿鸣

  本报记者 陈方耀 文/图