为破解多层住宅老人出行难等问题、鼓励既有住宅加装电梯,2018年,成都先后出台了一系列文件加以推进、予以保障。对于符合相关政策要求的既有住宅加装电梯,政府更是给予20万元/台的补助。

  然而,民建成都市委员会经过调研发现,虽然政府出台了如此利好的政策,但既有住宅加装电梯仍有“三大难”,分别是:居民意见不统一,低楼层住户因采光和噪音等问题阻力较大,高楼层部分住户也因初装费用过高,有畏难情绪;部分小区缺乏牵头人,部分业主想安装电梯却没时间;审批流程较为复杂且信息不对称,业主不知道该如何筹备、如何报建以及如何选择电梯等。

  对此,民建成都市委员会经调研考察后,递交了一份《关于加快推进既有住宅小区加装电梯的建议》的集体提案,支招“四手”以解决这三大难题。

  全方位宣传相关政策文件

  让市民“按图索骥”

  针对不知道如何报建等问题,提案建议,多种形式、全方位地对既有住宅小区增设电梯进行宣传,比如开通微信公众号、网站开设专题、分发宣传手册等,其宣传内容包括加装电梯的相关政策文件、工作方案、申报流程、合同模板、电梯企业名录等,使得广大业主能对照宣传材料“按图索骥”。同时,开通咨询热线,对加装电梯相关事宜提供咨询服务。

  引入第三方机构

  提供“一条龙”服务

  由于电梯加装具有专业性强、耗时较长的特点,因此提案建议引入第三方机构,让专业机构通过提供专业的“一条龙”服务,来加快既有住宅加装电梯工作的整个流程。可考虑引入四川省特种设备安全管理协会或成立专门的电梯加装协会,整合电梯行业各类专家及电梯制造企业的力量,制定细化的流程及服务标准,使第三方机构作为加装电梯工作的“主力军”。

  电梯建成“垂直的公交”

  可按次数支付

  提案认为,既有住宅加装电梯还可以借鉴北京等地经验,在既有住宅小区引入“垂直公交式电梯”管理模式。也就是说,按照“自愿申请、免费安装、有偿使用”原则,由电梯生产企业或其他主体出资安装电梯,并负责日常管理、维护和维修等,作为电梯安全责任主体承担相应责任。而使用的居民,安装期间和投入使用后都不预付费用,采取类似乘坐公交刷卡的方式,按次计费。

  用部分住宅专项维修基金

  给电梯“投保”

  安装好后,电梯坏了怎么办?针对居民这个后顾之忧,提案建议以部分住宅专项维修基金投保引入保险公司,政府予以适当保费补贴,建立保险赔偿机制。具体操作为,经三分之二以上业主表决同意后,动用部分住宅专项维修基金向商业保险机构购买电梯使用和维修险,使电梯的安全监测、运行维护、维修保养等成本由商业保险机构分担,从而降低既有住宅安装电梯之后运行维护的风险和成本。

  成都商报-红星新闻记者 郑鑫