D/源头活水
建立起社区持续运营的“蓄水池”
在下涧槽社区探访时，记者看到一间去年刚刚投用的岁月厨香社区助老餐厅——这是社区与企业合作打造的176平方米社区助老餐厅，确定为公益性服务项目，以非营利、解决辖区老年人就餐难为目的。
“总体上是采取‘政府补一点、企业让一点、个人出一点、基金贴一点、市场挣一点’的原则。”程进告诉记者，作为曾经的企业老旧生活区，社区15000居民中，有40%以上是60岁以上老人，其中80岁以上老人有1600多人。
在接受记者采访时，省住建厅风景园林处负责人也表示：“养老、托幼、菜市、停车场等能产生收益的老旧小区公共服务项目，可吸收社会资本进来，以为居民提供更好的服务。”
程进告诉记者，下涧槽社区因地制宜打造了4个公共服务空间，通过市场化运营方式，吸引社区组织入驻，实现服务可持续供给。其中，最引人注目的是“一元租金、资源换服务”模式，社区公共空间——邻里月台和灯光球场所在的社区文化活动中心，分别以“一元钱”的形式租给社会企业，社会企业来集成推出满足居民多层次需求的服务“套餐”。
以始建于1979年的灯光球场为例，球场面积1450平米，是原成都机车厂职工活动场所。程进介绍，改造提升后，灯光球场以“一元钱”租给一家社会组织，该企业在进行群众文化活动免费指导和体验的同时，每年为群众提供25场以上公益演出，营收的5%纳入社区公共服务基金。“去年这里就进行了50场以上的公益文化演出，同时群众自身日常文化活动并不受影响。”
“通过‘政府主导、市场主体、商业化逻辑’，我们打破政府兜底、推行‘公益+低偿’的方式，这样既能让居民在家门口享受高品质专业服务，又让社会组织等服务主体能自我造血维系运营，还让政府对社区载体运维扶持能够适时退出，真正实现政府提效能、企业得发展、群众享便利的三赢效果。”成华区相关负责人介绍。
