[追问1]

  安全、卫生隐患何解?

  分析:加强监管同时要摆脱“一管就死,一放就乱”的循环

  地摊重出江湖,有网友点赞称“一个城市瞬间增加了许多生机”。但也有网友表达了担忧,称“临时摆摊最怕的就是卫生问题和三无产品问题,若不小心吃了劣质食物很难追究责任。”

  付一夫认为,地摊经济不能完全放开,因为其仍有一些内在问题,比如占道经营,会影响市容市貌及交通通畅;塑料袋、泡沫等垃圾乱扔,会造成环境污染;因成本较低,地摊上的商品质量参差不齐,甚至出现假冒伪劣、食品安全等问题,这些都是消费市场健康发展的隐患。

  “因此,地摊经济应该在一定秩序或一定容忍度内放开,同时,可以设计一套比较科学有序的制度来管理,对违规行为应及时、有方法且不粗暴地处理,但若出现严重的违规,罚款制度也是可以考虑的。”付一夫称。

  的确,从上述多个城市制定的政策来看,不仅允许流动商贩经营,也给这些商贩“定了规矩”,比如此前被总理点赞的成都,就制定了商贩摊主清洁卫生责任机制,要求及时恢复卫生环境,日产日清,同时,还建立了商贩摊区择优拓展机制,及时取消市民和商家都不满意的摊区,引导一批优质商家、商贩到自摆区,打造夜间经济场景。

  任兴洲坦言,一直以来,一些地摊经济因脏乱差和安全问题受到诟病。而成都的做法我认为是行之有效的。比如商贩摊主清洁卫生责任机制、对摊区设置隔离栏,指导安全用气等,避免占用盲道等,这些做法既让地摊经济活跃起来,又通过一定的规则进行必要管理,使其安全有序地发展,这是一个多赢的局面,也考验一个城市的治理能力和治理水平。其他城市也可以参考这种做法,因地制宜,制定适合当地的管理规定。

  “总的来说,政府主管部门和监管机构一方面要放宽准入,不能随意取缔地摊经济;另一方面也要加强管理,特别是对食品安全和操作安全问题要更加关注,不能一放了之,而是让它们在合理的规范内发展。同时,要做好服务,将相关扶持政策落实到位,这样地摊经济才能摆脱‘一管就死,一放就乱’的循环,才能实现健康良性发展。”任兴洲表示。

  [追问2]

  是否会影响实体门店?

  专家称会对同质商品店铺造成冲击

  另外,也有人担心,地摊经济的盛行是否会对实体店铺造成冲击?一位网友就表示“受冲击最大的还是那些路边的小餐馆、小超市,毕竟需求是固定的,这边吃了一大口,另一边就只能吃一小口了。”

  对此,商务部国际贸易经济合作研究院副研究员彭波也认为,估计门店经济会受到一定影响,一方面,网上购物的方式已经较大的影响到了线下消费,另一方面,地摊成本更低,也会对售卖同质商品的店铺造成一定的冲击。但我们也要看到,地摊经济的放开更有利于扩大低收入群体的就业,解决基本生计,降低社会生活成本,有利于经济的迅速恢复,在疫情及贸易战带来的叠加冲击之下,这其实也是一种不得已的选择和权衡。

  也有业内人士观点认为,摆地摊卖得东西和在门店铺面并不完全重合,比如一些高档服装、化妆品,一般消费者都会去门店消费,而买便宜的衣服,则会去地摊消费。又比如请人吃饭一般会直接上门店消费,但自己一个人吃饭可能会选择路边摊,总的来看,地摊经济会对路边小餐馆等同质消费造成一定影响,但对于有差异性的、略微高档的门店冲击并不会太大。

  新京报记者 潘亦纯