在全国上亿市场主体中，庞大的中小微企业被视为吸纳就业的“主力军”、经济活力的重要源泉。今年政府工作报告提出，保障就业和民生，必须稳住上亿市场主体，尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关。
保市场主体，经济才能稳得住，到底该怎么保？日前，成都8部门联合印发《关于扶持小微企业保市场主体稳定发展的政策措施》，从激发主体活力、释放消费潜能、包容审慎监管三个方面出台18条“真金白银”的扶持举措。
今年2~12月免征小微企业养老、失业、工伤保险单位缴费部分，建立规模10亿元的中小微企业贷款风险补偿资金池，对承担智能生产、智慧生活、智慧城市等细分领域示范应用场景项目的小微企业给予最高100万元的一次性奖励，等等一揽子暖心政策，旨在充分激活市场源头活水，稳住经济发展底盘。
真金白银
新政“组合拳”为企业减负
如何让市场主体轻装上阵、激发更大活力？梳理此次出台的18条扶持举措，其中有10条是围绕降低企业成本展开。
减轻企业税费负担
今年3月1日至12月31日全市增值税小规模纳税人减按1%征收率征收或预缴增值税，依法准予确有困难的小微企业延期申报或延期缴税，在批准的期限内缴纳税款，不加收滞纳金，小微企业、个体工商户所得税缴纳一律延缓到明年。
免减缓“五险一金”，成都明确今年2~12月免征小微企业养老、失业、工伤保险单位缴费部分，减半征收职工医保单位缴费部分。
同时，受疫情影响生产经营出现严重困难的小微企业按规定申请可允许缓缴社会保险费期限6个月，最长可至2020年底，经认定还可申请缓缴住房公积金，缓缴期间不影响职工申请住房公积金贷款。
降低用工成本
成都将落实失业保险稳岗返还，将不裁员或少裁员的小微企业返还标准从50%提至最高100%，对小微企业招用应届高校毕业生并签订1年以上劳动合同，参加社会保险满3个月的，给予每人1000元一次性吸纳就业补贴，稳定就业满12个月后按4000元/人标准给予企业一次性岗位补贴，另给予不超过12个月的社保单位缴费部分全额补贴。
此外，成都市财政还将出资建立规模10亿元的中小微企业贷款风险补偿资金池，用于撬动金融机构增加信贷投放，年内新增融资担保行业注册资本50亿元以上，以增强对小微企业融资担保能力。为降低融资成本，成都还鼓励金融机构下调小微企业存量贷款和新增贷款利率。
水、电、气等要素成本方面
今年6月30日前放宽容（需）量电价计费方式变更周期和减容（暂停）期限，对除高耗能行业外的工商业及其它用电用户统一按原到户水平的95%结算电费，经认定的暂时经营困难的服务业小微企业4~5月用水、用气价格，按现行政策的90%结算，对经认定的资金周转困难的企业，实行水电气欠费不停供措施，适当放宽缴费周期，缓缴期间免收滞纳金。
在降低租金成本方面，小微企业承租国有企业经营性物业，在今年2月份租金全免、3月和4月份租金减半的基础上，再减半收取5~7月房租（含摊位费）。
