澎湃新闻记者 蒋子文

  2020年6月,一套以伦敦、纽约、东京、上海四大国际都市为研究对象,深入研究其先进经验和前沿探索的系列报告——《国际大都市规划建设研究年度报告(2019年)》(以下简称《报告》)在四川成都出炉。而在此基础上,又形成了《国际大都市规划建设主要经验及其对成都的借鉴与启示》(以下简称《启示》)。

  据《成都日报》报道称,成都学习世界一流城市先进经验,“无时差”实时掌握四大“头部城市”最新的规划理念和实践经验,对每个城市都进行系统深入的全面研究,涉及城市规划建设管理等诸多方面。此次学习的目的在于落地,成都根据四城研究报告,用近半年时间,完成落地建议与策略。

  “这不是一次性学习,而是将持续5-10年的持续研究,今年是启动之年。”《成都日报》透露。

  “以前都是二手了解,现在几乎没有时间差”

  6月22日,《成都日报》头版文章报道了《报告》、《启示》的产生背景和来龙去脉:

  2019年4月,成都提出“对标国际大都市进行学习借鉴”,市规划和自然资源局启动对标伦敦、纽约、东京、上海四大国际大都市的系统研究。

  “通过梳理GaWC历年以来的城市排名,我们分别在欧洲、北美洲、亚洲选取伦敦、纽约、东京三个最发达的城市,同时在国内选取了发展水平和开放程度高的上海,共同作为成都对标学习和跟踪研究的对象。其中伦敦、纽约是GaWC仅有的两个Alpha++级城市,东京和上海都是Alpha+级城市。”成都市规划和自然资源局相关负责人表示,“我们选择与这些城市中长期服务于当地规划建设的专业机构开展合作,实时掌握最新的规划理念和实践经验,以前都是二手了解,现在几乎没有了时间差。”

  吴缚龙院士领衔的伦敦大学学院团队、郭湛教授领衔的纽约大学团队、严网林教授领衔的东京庆应义塾大学团队、唐子来教授领衔的上海同济规划院团队——每个专家团队围绕都市圈发展、生态建设与环境管理、产业发展、形态控制与风貌保护、城市有机更新、新区规划建设、交通系统、城市与社区治理等多个主题,以多维度进行深入研究与梳理总结,全面梳理国际大都市的先进经验和前沿探索。

  经过约5个月,四个团队分别形成了伦敦、纽约、东京、上海研究报告,每个报告内容都达十几万字。

  在此过程中,成都市规划和自然资源局组织市规划院技术团队与四个当地研究团队一起,开展深度学习交流,并组织市规划专家团队整合提炼,立足成都现阶段城市发展的实际情况与内在需求,总结梳理四个城市对成都市规划建设的启示,形成《国际大都市规划建设研究年度总报告(2019年)》;并以此为基础,深入分析成都现状和成都未来发展目标,系统总结四个城市的主要经验,归纳提出对成都的借鉴启示,形成了《国际大都市规划建设主要经验及其对成都的借鉴与启示》。

  成都市规划设计研究院相关负责人表示,“这是成都首次以如此深度和广度,同时对标四大国际大都市。这次相当于是‘打底’,接下来,我们拟在未来5-10年,持续研究伦敦、纽约、东京、上海四个城市,重点关注它们的最新规划建设动态,深入解析四个城市发展变化的内在机制,结合实际工作需要持续跟踪和借鉴,每年形成研究报告。”

  《成都日报》2020年6月22日头版刊发的《全球取经是为了更好地走向全球》一文点出了成都可以向伦敦、纽约、东京、上海四大国际都市“取经”的方向。

  具体来说:伦敦,在塑造城市生态绿带、推动绿色创新发展方面取得了突出成就,成都可把伦敦的部分做法纳入到公园城市示范区建设的实践中来;纽约,城市街区、老旧建筑中的“硅巷”,聚集了超过500家科创企业,可为成都实现城市有机更新、社区治理“更上一层楼”提供新思路;东京,基于中央新干线串联大阪都市圈、名古屋都市圈形成了世界领先的一体化城市群发展经验,对推进成渝地区双城经济圈建设具有突出的参考价值;上海,围绕张江综合性国家科学中心构建的“1+19+N”三级科创空间体系,则为成都科学城构建多层级综合科创体系提供了示范。