11月20日，成都市先进生产性服务业发展大会召开。会上，《主动融入国内国际双循环 推动生产性服务业高质量发展的意见（征求意见稿）》（简称《意见》）向大会征求意见。《意见》中，成都明确提出，将打造面向全球、服务全国、引领区域的服务新高地， 加快建设国家生产性服务业标杆城市、全球服务资源配置战略枢纽、世界服务经济优选城市。
为大力发展先进生产性服务业，加快产业基础高级化和产业链现代化， 增强产业体系竞争能力， 在国内国际双循环新发展格局中争取主动、积极作为， 成都以成都市生产性服务业发展总体规划为指引， 起草了推动生产性服务业高质量发展的意见。《意见》主要包括总体要求、主要任务、工作举措、组织保障4个部分。
《意见》中，成都明确提出发展目标，打造面向全球、服务全国、引领区域的服务新高地， 加快建设国家生产性服务业标杆城市、全球服务资源配置战略枢纽、世界服务经济优选城市。到2025年， 全市生产性服务业规模达到8800亿元， 占服务业比重达到50% ， 占GDP比重达到35% ， 建设一批高水平、专业化的生产性服务业功能区、产业社区和特色楼宇。
《意见》突出发展科技服务、信息服务、节能环保服务、金融服务、流通服务、商务服务、人力资源服务和服务贸易八大重点领域，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸， 构建具有国际竞争力和区域带动力的现代产业体系。
红星新闻记者注意到，八大重点领域任务涉及到对国家相关方案的落实，例如推动数字经济和实体经济深度融合， 建设国家数字经济创新发展试验区；也结合了成都发展的现实需要，突出本地特色，例如实施“技能成都”建设和“城市猎头” 行动计划， 增加人力资源服务供给， 培育发展高端业态， 打造一流人力资源服务平台。
在工作举措上，《意见》中提出实施规划引领发展工程、市场主体培育工程、场景赋能示范工程、国际服务提能工程、发展环境优化工程、要素供给提升工程等六大工程。
值得一提的是，针对生产性服务业发展的敏感要素和关键环节， 《意见》中提出了四个方面的政策措施，包括实施“产业生态圈人才计划”， 打造国际人才自由港， 深化人才安居工程， 完善“人才绿卡” 制度，优化人才贡献激励机制等，以更加开放有效的创新创业激励政策，营造更加优越的人才发展事业环境、生活环境。
此外，《意见》中还提出，成都还将设立100亿元的生产性服务业产业基金， 放宽引导基金出资期限和杠杆要求， 广聚各类资本。对利用存量房产从事生产性服务业的，可实行5年过渡期政策。
红星新闻记者 钟茜妮 邹悦
