四川在线记者 肖莹佩
科研项目评审不再只是专家说了算、科技人才评价将更加注重质量、贡献、绩效、科研严重失信责任主体实行“一票否决”……深入推进科技评价制度改革，成都再出新举措。
日前，成都市人民政府办公厅正式印发《成都市深化科研项目评审、科技人才评价、科研机构评估改革方案》（以下简称《改革方案》）。
《改革方案》共包括六部分15条具体改革举措，着重聚焦成都市科研项目管理、科技人才激励、科研机构管理的主要问题和发展诉求，提出了“三评”改革的重点领域和关键环节。
“科技评价改革，是科技体制改革的重要内容，也是科技创新的指挥棒。”成都市科技局相关负责人表示，此次《改革方案》的实施，将发挥好评价指挥棒和风向标作用，加快构建科学、规范、高效、诚信的科技评价体系。
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《改革方案》有哪些创新亮点值得关注？将发挥怎样的积极作用？成都市科技局相关负责人进行解读。
在科研项目评审改革上——
市场将是项目评审的重要依据
《改革方案》提出：“实施重大科研项目‘揭榜挂帅’制度”“探索实行首席科学家负责制”“建立科研项目市场化社会化评价制度”“完善科研项目专家评审制度”等多个重要举措。比如：
——将建立多方参与科技计划项目指南论证机制，充分吸收产业功能区、科技企业、创投机构、科技社团、社会公众等参与指南编制；支持企业自主选题、自主立项、先行投入开展技术研发；对社会创投机构投资的科技项目、在市级及以上行政管理部门举办的创新创业大赛获奖的创新项目，不再进行专家评审，而采取跟投、直接立项等方式给予支持。
——在重大创新平台建设方面将探索实行首席科学家负责制，将面向全球招募，赋予首席科学家项目研究方案制定、技术路线确定、科研经费管理、课题人员选聘、科研岗位设置等自主权；受聘首席科学家需签订目标责任书，并按目标责任书接受考核评估；试点单位率先推行科研项目经费“包干制+负面清单制”，允许自主使用科研经费。
——在对重大科研项目实施“揭榜挂帅”制度上，将凝练形成重大技术需求科技悬赏项目清单，明确悬赏金额、技术指标、攻关周期等，并公开向全球招募揭榜者。最终，对按期完成悬赏目标、取得实效的胜出者兑现悬赏金额。
