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国家战略下的四川经济发展“新版图”

A-A+2013年6月17日06:26四川在线-四川日报评论

  ——学员热议《国家区域发展战略的重大作用与四川多点多极支撑发展战略的实施》

  “如果没有当年东部‘点’和‘极’的率先突破,就没有今天东、中、西部的联动发展。”在6月15日举行的学习贯彻党的十八大和四川省委十届三次全会精神读书班专题辅导报告中,国家发展改革委地区经济司司长范恒山以改革开放三十年来中国区域经济发展实例,阐释四川多点多极支撑发展战略的重大意义和科学性。

  在题为《国家区域发展战略的重大作用与四川多点多极支撑发展战略的实施》的专题辅导报告中,范恒山从国家区域经济发展历程看四川实践;立足经济发展规律看四川“点”、“极”塑造……一系列创新认识和观点,使学员们对省委十届三次全会确立的多点多极支撑发展战略有了更新的认识、更多的谋划。

  目标再聚焦

  由单极走向多极,共同支撑区域联动发展格局

  范恒山认为,四川提出的实施多点多极支撑发展战略,体现了四个符合:符合国家区域发展总体战略,是国家培育新兴增长极的地方实践;符合经济发展规律;符合四川的实际需要;符合全川人民共同发展的期待。

  这番话,引起学员们的共鸣。四川师范大学党委书记高林远用“上承中央精神,下切四川实际”来回应。在观察了国际区域经济发展经验后他认为,多点多极支撑发展还是发达国家、地区的普遍特征和经验总结,体现了区域经济发展规律的一般要求。

  针对辅导报告中提及的区域发展不平衡问题,西华大学党委书记张小南和乐山市市长张彤提供两个观察维度:张小南看到,过去四川经济发展“一城独大”、“单极发展”格局明显;“乐山全市农民年人均纯收入是7000多元,而小凉山地区只有3000多元”张彤用数据佐证,即使一个市内部,发展不平衡问题也普遍存在。

  不同的维度却有共同期待:全面调动各地发展积极性,激发竞相追赶、跨越发展的新动能。学员们认为,加快培育形成一批新的增长点和增长极是四川下一步加快发展的“要害”。抓住“要害”,才能加快提升四川经济增长的质量和总量。

  但发展不能为了平衡而平衡。“必须符合四川的实际需要。”范恒山认为,四川幅员广阔,经济情况较为复杂,差异较大,应“分别谋划、分类指导、分项设计、分步操作”。他的观点得到与会者的响应。大家认为,多点多极支撑并不意味着削弱首位城市地位。相反,是在提升首位城市的同时,着力次级突破,夯实底部基础,形成一马当先、梯次竞相跨越的生动局面。

  来自少数民族地区、革命老区和贫困地区的学员,从中读出了弥补区域发展的“短板”的新思路。甘孜州州长益西达瓦表示,甘孜正在突出抓好的县域经济,就是顺应多点多极支撑发展战略提出的夯实底部基础,通过县、乡、村分别发展,最终实现少数民族地区与全省同步全面建成小康社会。

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