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 集中力量抓好“三大新兴增长极”

A-A+2013年12月23日06:00四川在线-华西都市报评论

  信号四:

  集中力量抓好“三大新兴增长极”

  多点多极支撑发展战略,如何进一步推进?会议提出,要充分发挥比较优势,加强分类指导,完善区域发展规划和差异化政策,保持各地竞相发展态势。要支持有条件的地区加快发展,尤其是要集中力量抓“三大新兴增长极”。

  会议指出,成都要继续领先发展、一马当先,把天府新区培育成最重要的增长引擎;绵阳、德阳等成都经济区其他地区,发展基础较好,也可以发展得更快一些,走在全省前列。川南经济区面临国家规划建设长江经济带的宝贵机遇,要乘势而上,敢于追求更好更快的发展。川东北经济区资源条件较好,要通过转化和放大优势,做强实力,奋力追赶。川西北地区的重点是保护生态,不要去比经济规模,主要发展生态经济、旅游经济。

  省社科院副院长盛毅认为,我省五大经济区和各个市(州)处于不同的发展阶段,具有不同的功能定位和资源特色。实施多点多极支撑发展战略,不能搞成“齐步走”,而要分类指导,重点突破。

  信号五:

  构建覆盖城乡、惠民富民的民生保障体系

  会议强调,要着力保障和改善民生。要更加注重通过制度安排做好民生工作,构建覆盖城乡、惠民富民的民生保障体系。通过稳步增加民生投入、继续实施“十项民生工程”等措施,持续保持对教育、就业、社会保障、医疗卫生、保障性住房等社会事业的重点投入,有针对性地解决群众最关心、受益最直接的民生难题。

  “公共财政用于民生支出的总量和比例将只增不减。”省财政厅厅长王一宏透露,解决民生投入逐年增长有两条路径:一是向增量要,二是在存量中调。具体而言,就是政府一般性支出、尤其是“三公经费”占公共财政预算的比例将只减不增。

  “保民生不是包民生。”会议强调,保障和改善民生,政府要坚持“保基本、兜底线”,同时鼓励和引导社会力量、民间资本参与社会事业。在经济社会转型阶段,尤其要抓好就业和社会保障。明年将继续深入实施“四大片区扶贫攻坚行动”。

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