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四川将设城市发展边界 严控中心城区规模

A-A+2014年3月5日06:26成都晚报评论

  何健(全国人大代表、省住建厅厅长)

  “国外一流大学都不在大城市,跨国公司也分布在小镇里面。”关于城市功能定位,全国人大代表、省住建厅厅长何健认为不少城市之间功能雷同,过多向特大城市趋同。这方面的改革探索,四川省则具有超前性,全省将设置城市发展边界,严格控制中心城区规模。

  “美国旧金山100多年前做的规划,就考虑了资源与环境的承载能力,目前人口也只有80万,并没有超过100万的边界。”对于城市功能定位的重要性,何健推举了很多国外城市的范例。他说英国伦敦5年前就宣布人口规划达到了极限,不再新增一寸建设用地。德国的宪法规定,每一个城市不要赋予太多功能。成都提出严格控制中心城区规模,发展卫星城和小城镇,也是对规划的重大调整。他建议,成都在发展高端制造业的同时,要将低端产业迁出,降低工业量的扩张。

  另一个广受关注的,则是经济适用房的退出。在何健的记忆里,经济适用房的推出,可以追溯到1998年,当时主要是学习新加坡,用来解决低收入群体的住房问题。如今,一般人可以选择公租房,困难群众可以选择廉租房,经适房就成了夹心层。未来,经适房退出保障房体系,将是必然的。不过,他表示,政府将探索共有产权制度,缓解经适房退出后的状况。

  今年是何健第二次参加全国人代会,此次带来的建议,则是将农村建房纳入城乡一体化管理,并建议通过全国人大立法,然后各省份相关部门强制规定。他认为,目前农村建房过于自由化,想怎么建就怎么建,且工匠水平很差,不利于抵抗自然灾害。据他介绍,今年全省将展开百万人口安居工程行动,建设10万套公租房,对50万户棚户区进行改造,每年投入近200个亿支持棚户区的改造。

  此外,他表示目前从全川总体统计数据看,房价的涨幅在收缓,购房者要保持冷静。

  本版稿件均由成都传媒集团全国两会特别报道组 成都晚报记者 董亮 刘依林 北京摄影报道


 

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