全面引导民营快递在全省乡镇一级设立快递末端网点

  本报讯(记者 刘宇男)目前,四川省大部分乡村居民收寄快递,只能通过乡镇邮政所的邮政速递EMS,这一现状有望在今年内得以改善。省邮政管理局4月11日下发《关于转发快递末端网点备案登记实施办法(试行)的通知》明确,将简化快递末端网点办理程序,全面引导民营快递在乡镇设立快递末端网点,力争年内民营快递进驻全省80%乡镇。

  我省快递企业除EMS外,还有以圆通、中通、申通、韵达“三通一达”为代表的民营快递企业,但目前,民营快递的业务范围主要集中在城市以及成都等较发达地区的乡镇,乡村群众快递服务选择面较窄。

  今年,省邮政管理局试图通过一些措施,引导民营快递在乡镇一级设立快递末端网点。例如,受快递企业委托提供快递末端服务的各类组织(主营业务非快递业务的),适用末端网点备案登记。“这意味着,只要满足了必要条件,设立快递网点不用走先取得快递分支机构名录、到工商局办理营业执照再办理备案的程序。”该局市场监管处相关负责人说。

  根据乡村市场业务量,各快递企业可选择单独设点,也可以多个品牌打捆设点,还可委托其他组织代办快递业务。设立快递末端网点的合作方式、代办收费等,都由企业和组织之间自行约定。“民营快递下乡,目前面临三大难题。”市场监管处相关负责人说,其一,快递是规模化经济,但乡村快递业务量总体较小且居民居住分散,并受到地形和交通限制等,快递收寄成本较高。其二,我省县以下的快递需求总量未形成规模,快递需求不充分。其三,目前,除EMS、顺丰快递、宅急送采取直营模式、服务标准较统一外,其他民营快递多采取加盟模式,各加盟店服务质量不一。“快递破损、丢失等可能影响乡村群众使用民营快递的积极性,还可能出现送件地点偏远,要求农民增加投递费而发生纠纷的情况。”该负责人解读,因偏远加收快递费用,收寄双方在收寄时就应该明确约定和达成一致;没有事前约定的,快递方应信守服务承诺,送货上门时不应要求增加收费。

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