四川在线记者 朱雪黎
“国内工业强省工业化率保持40%以上的时间均超过20年，而四川只保持了2年。”12月3日，中共四川省委十一届八次全会分组讨论上，广元市委副书记、市长邹自景抛出一组工业化率的对比数据，引发现场热议。
全会公报提出，着力提升产业发展水平和经济承载能力，加快建设具有全国影响力的重要经济中心。多位参会代表表示，未来四川要塑造经济发展新优势，产业是核心支撑。其中，要把工业，特别是制造业，摆在更加突出的位置来抓。
谈现象：四川工业化进程远未完成
工业化率是指工业增加值占全部生产总值的比重。这是反映一个国家或地区工业化发展程度的重要指标。一般来说，工业化率达到40%以上、并保持足够长时间，才意味进入工业化中后期。
从实际发展来看，国内工业强省工业化率保持40%以上的时间均超过20年。很多都是达到60%左右的峰值后，才开始逐渐回落。
“2011年四川工业化率达到40.9%，两年后就回落到40%以下。”邹自景说。2019年，全省工业化率为28.7%。其中，制造业比重仅占23.1%，低于全国平均4个百分点。同样的数据对比，在其他小组讨论现场也被提及。
不仅如此，工业发展不足还体现在其他对比数据上。2019年四川全省规模以上工业增加值只有1.33万亿元，规模以上工业企业营业收入4.4万亿元，两项数据均只相当于广东、江苏等省份的1/3左右，人均产值更低。
从市场主体看，四川还没有一户全球500强本土企业、全国500强民营企业数居全国第12位等，也和四川经济总量排名全国第六的地位不相匹配。
谈影响：工业发展不足，也会进而影响农业、服务业发展
“工业发展不足，影响面大。”德阳市委书记靳磊说，作为经济欠发达省份，新型工业化、城镇化，仍是未来一段时期全省经济社会发展的主要任务。但工业发展不足，将直接带来本地就业不足、人口大量外流等。这些问题会直接影响全省社会发展和城镇化水平的提高。
此外，工业发展不足，也会进而影响农业、服务业发展。
四川农业发展，一直存在“原料强、产品弱”等发展困境。省经济和信息化厅厅长朱家德说，近年来，四川聚焦强链延链补链，围绕粮油加工、肉制品加工等重点优势产业，实施农产品加工提升工程，取得了积极的成效。但目前全省农产品精深加工产业规模小、分布散等状况尚没有彻底转变，要真正补齐农产品加工短板，还有很长的路要走。
“服务业发展，特别是生产型服务业的发展水平，也与工业发展程度直接相关。”有与会代表说。
看到问题的同时，参会者们也看到了新的机遇和蕴藏的发展空间。
多位参会代表表示，全会提出的厚植支撑国内大循环的经济腹地优势、提升畅通国内国际双循环的战略枢纽功能，都对做大做强工业、尤其是制造业带来想象空间。
从发展态势看，特色优势产业集聚突破态势越来越明显。去年，四川五大支柱产业营业收入超过4万亿元、 占全省规上工业的80.8% （不含软件服务业），电子信息产业率先突破万亿元。一些市 （州），特色优势产业也渐成气候，乐山的多晶硅、雅安的大数据、遂宁的锂电、攀西的钒钛等，都形成了特色产业集聚区。
谈对策：瞄准集聚化、高阶化
未来，如何取得更大突破？全会上，四川在线记者注意到，形成合力，推进特色优势产业向集聚化、高阶化迈进，助力推更多产业撞线“万亿级”，成为各方共识。
德阳市委副书记、市长何礼说，德阳要进一步探索整合国机二重、东电、东汽等在川央企的创新资源，争创国家级的重大装备创新中心，打造世界级的重大装备制造基地。
巩固传统优势、塑造新优势，国资国企也期待能在强链、补链、延链上发挥更强引领、带动作用。省国资委党委书记、主任徐进说，推进国有经济布局优化和结构调整，要坚持有进有退、有所为有所不为。未来五年，将重点围绕重大战略、现代产业、优势企业及企业主业优化国资布局投向。
助力全省培育“万亿级”能源化工产业，四川能投集团党委书记、董事长孙云表示，“十四五”期间，四川能投要聚焦发展能源化工核心主业，加快发展精细、高端、绿色化工产业，和加大页岩气上游勘探开发、下游转化利用等。
呼吁国资国企进一步向关系国计民生的重要产业和关键领域、向前瞻性战略性产业集中的同时，川投集团党委书记、董事长刘体斌还建议四川集中力量，掀起 “新川货”运动，发挥在川国企优化供给结构的关键作用，打造一批具有核心竞争力的“头部企业”，催生更多优质的“四川制造”。
