如何划转

  211户企业进入划转名单,10%股权由省财政厅代持

  划转工作要落地,第一步要搞清楚哪些属于划转范围。省财政厅相关负责人表示,在我省《方案》出台后,该厅就对省级和市县划转对象进行全面摸排。按照政策规定,我省国有及国有控股大中型企业、金融机构纳入划转范围,公益类企业、文化企业、政策性和开发性金融机构以及国务院另有规定的除外,共确定211户国有企业进入划转名单。

  划转对象为省级国有资产监督管理机构直接持有的企业集团股权,各市(州)、县(市、区)(以下统称市县)国有资产监督管理机构直接持有的企业集团股权。划转对象涉及多个国有股东的,按照不重复划转原则进行划转。中央和地方混合持股的企业,按照第一大股东产权归属关系进行划转。

  根据国家统一部署,国资划转社保的比例确定为10%。举例来说,某市属国企,该市国资委持股100%,划转后,90%的股权仍然为该市国资委持有,10%的股权划转至社保基金,由省财政厅代持。

  在一些上市公司的公告里,我们可以发现划转的痕迹。此前,国有控股的五粮液、泸州老窖等川酒上市企业都曾发布相关公告。2020年11月,泸州老窖发布公告称,泸州市国资委拟将所持兴泸集团(泸州老窖的控股股东)10%股权无偿划转给四川省财政厅,由四川省财政厅代社保基金持有。

  基金咋管

  专户管理安全稳妥运作,银行存款是主投方向

  为保障资金安全运行,划转股权由省财政厅代持,委托四川发展(控股)有限责任公司(以下简称“四川发展公司”)专户管理。

  国家已明确,社保基金承接主体获取收益的方式是“分红为主,运作为辅”。换句话说,就是国有资本的收益主要来源于股权分红,资金运作必须采用安全稳妥的方式,目标是社保基金保值增值,获取更多收益,不是简单的变现国有资本。

  据四川发展公司相关负责人介绍,我省社保基金收益投资范围按规定限定为银行存款、一级市场购买国债和对原划转企业的增资。“2021年的收益都投向固定收益的银行存款产品。”上述负责人说,作为社保基金“看家护院”的管家,必须将安全性、流动性和收益性作为划转股权收益投资的原则。