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李金鑫:女童性侵背后是教育保障的缺失

A-A+2013年10月31日09:52四川在线评论

  海淀法院昨天公布一项性侵幼女案调研,指出被害人多是小学生,且以外来务工人员的孩子为主。法官建议,相关部门应建立被害幼女心理干预机制,无偿为被害儿童进行心理疏导。(北京日报10月30日报道)

  近日,海淀法院在一项性侵幼女案的报告中指出被害人多是小学生,且以外来务工人员的孩子为主。表明弱视群体教育保障急需收到社会的关照和有关部门的高度重视。俗话说,百年大计,教育为本;教育是关系一个民族和国家振兴发展的基石;同样,教育的保障是社会保障最基本的方面之一。这种保障,应该是对全体受教育孩子的保障,是全方位的安全基本保障,而不能仅仅停留在仅在学校中或者是课堂上这些特定地点的保障。小学生特别是外来务工人员这一弱势群体的孩子屡遭性侵的事实告诉我们,从本质上映射出的是教育中对于学生特别是弱势学生最基本的安全保障的缺失,这种缺失,是某种意义上教育发展的一种悲哀,更是一种社会的悲哀。

  调研报告中指出,被害儿童往往大都随父母住在城乡结合部的出租房内,居住人员身份复杂,居所环境恶劣且治安力量薄弱,从而给了犯罪分子可乘之机。而针对这方面的保护,外来务工人员似乎没有能力进行改变;此时,政府部门便应当采取有效措施,建立起立体监控体系,加强对外来人口租住房屋的管理,对有不良行为记录或有犯罪前科的人予以重点监控,同时配合以其它办法,例如以街乡、社区为单位,为暂住本社区、街乡的外来未成年女童登记建档,对于家长监护无力或监护缺失的女童制定早期干预方案,防止其被害;通过大力发展“12355咨询热线”等宣传平台,提高家长的监护意识及教育职责,从而有效防止熟人作案等等。此外,政府考核机关应将治安情况的良好与否纳入派出所、街道、社区等量化考评体系,治安良好给予一定的奖励,从而调动派出所、街道、社区人员的工作积极性。真正将犯罪分子犯罪的空间压缩到最小。

  报告中法官建议,政府应协调相关部门建立心理疏导机制,对受害儿童提供无偿的心理疏导,帮助她们尽早走出心理阴影,同时探索建立国家补偿救助制度,对遭受严重性侵害的妇女儿童给予一定的补偿或救助。但无论是心理疏导机制,还是国家补偿救助制度;都是一种事后补救措施。面对少年女童性侵案件频发的现状,有关部门应当充分考虑在前,最大程度上避免悲剧发生,更应切实履行法定职责,加大监管力度,提高财政投入,做好多方面全方位保障措施并以此添补教育保障的漏洞,做到犯罪发生空间最小,问题发现及时回应处理;从而使得这种悲哀不再重现。

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