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评论:“公务员不好当”源于“潜规则”失效

A-A+2014年1月10日10:59武汉晚报评论

    近日,新京报就“中央禁令对公务员影响”在多地调查百名公务员,全部受访者都表示中央禁令对其影响很大,超九成坦言“公务员不好当”。之前可以收到一些购物卡、烟酒之类的礼品、如今没收到任何礼品的受访者占到79%,表示工资外收入减少的公务员有92位,八成以上公务员表示公款吃喝减少。

  “公务员不好当”说到底是比较差异下的心理落差,是一种相对剥夺感。伴随着制度建设的加强,禁令频频之下,公务员过去权力在法外运行的空间进一步压缩,与身份相关的特权式福利逐渐减少,戴在头上的“紧箍咒”越来越多,公务员才会发出“越来越不好当”的感慨。

  “公务员不好当”,本质上是一种角色回归――以兢兢业业的专业主义态度,以廉洁自律的职业精神,履行角色义务,遵循角色规范,在法治框架内扮演好公务员角色。

  当规范处于一种“书本”状态,公务员可能知晓规范而不必遵守,因为不遵守并不会有不良后果。

  不论是收受礼品,还是公款吃喝,抑或是“灰色收入”,在此之前,其实并不缺乏相关的禁令,只是由于缺乏严厉的惩罚手段,违规成本并不高,已有的规范没有发挥应有的效力,在执行中打了折扣。伴随着权力约束的制度化监督逐渐缩紧,违规行为的风险成本越来越高,权力自肥的”潜规则”逐渐失效,公务员才会觉得“越来越不好当”。(社会学研究生 杨朝清)

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