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包存宽:让高污染产业感受凄冷寒风

A-A+2014年3月13日11:30环球时报评论

  包存宽

  习近平主席近日在参加广东团、上海团审议时连问环境问题。李克强总理也在《政府工作报告》中指出:“我们像对贫困宣战一样,坚决向污染宣战”。向污染宣战,意味着我们未来的发展与污染势不两立,有你没我。我们如何打赢这场治污攻坚战?

  首先,优化产业结构是战略性“硬”措施。传统的、粗放式、快速工业化带来重大的资源、环境与生态问题。但2013年服务业比重达到46.1%,首次超过第二产业,这一结构性超越应标志着中国经济发展整体性转型的开始。此外,对于那些高污染、高消耗和资源依赖型的所谓“两高一资”产业,它们在这个屡经雾霾肆虐、尚未完全过去的冬天里感受到的应是更为凄冷的寒风。

  其次,注意能源效率与能源消耗总量的问题。应从总量和效率两方面考核能源、水资源、土地资源的占用或使用情况:总量指标作为红线、天花板,由政府制定并形成对经济发展的约束,而且要严格执行;效率的事就交给市场,相信市场的作用,市场会在红线和天花板的约束下,倒逼企业改进工艺、转变结构来提高效率。

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