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薛家明:300元临时工影响行政效率

A-A+2014年4月1日11:34四川在线评论

  据中国之声《新闻纵横》报道,山西省汾西县2011年组织事业单位招聘,笔试后三年没有安排面试的消息。近日,有汾西县的听众给央广新闻热线打来电话,反映汾西县多个政府部门大量聘用临时工,他们的工资最低的每月只有300元,大大低于山西省规定的最低工资标准,汾西县重启事业单位招聘,也给这些临时人员带来希望。( 3月31日 中国广播网)

  一方面,事业单位招聘成了“烂尾工程”,大批考生笔试后苦等三年而无果。另一面,机关单位却面临“用人荒”,大量聘用临时工。汾西县的人事制度有点怪。然而,更吊诡的是,这些临时工异常“廉价”,每月只开300元,远远低于最低工资标准。节约行政开支本没有错,但是前提是不能违法,汾西县的“奇葩”做法真令人神伤。

  临时工在汾西县普遍存在,县财政为何不能给予这些临时工最低工资标准?对此,汾西县人事局局长郭万根的解释是,汾西县不允许政府单位用临时工,这些临时工都是各单位私下招聘的。换言之,这些临时工是体制不承认的“非法”劳动力。然而,明知“非法存在”为何不取缔?地方政府怎可听任下属单位非法用工?显然,用不允许解释难逃搪塞的窠臼。事实上,既然政策不允许,就不能对下属单位的违法行为放任自流。

  严把人员的入口关,本是人事制度的应有之义。但是,严管不等于关死入口,“机械性”的一刀切,会让人事制度失去了应有的活力。机关事业单位人员流动、自然减员是正常现象,而且社会管理职能在不断增加,只有适当补充新鲜血液,才能保证机关人员的动态平衡。即使出于财政困难的考量,汾西县宁可缺编也补充人的做法,也不可取。

  而且,每月拿着300元的工资,工作的质量也很难保证。试想,正常生活尚且难保,你要求“临时工”们发扬“主人翁”精神,将“群众的事当成自己的事”,是不是有点一厢情愿?因此,表面看雇用月薪300元的临时工,政府占了便宜。但实际上,却付出了牺牲行政效率的代价。

  当前,汾西方面的当务之急,就是提高用人效率。首先是马上出台措施,把“烂尾”三年的事业单位招聘完成。其次,是对机关的临时工依法管理的轨道,动态地“消化”这些体制的“边缘人”。当然,从长远看,还是对机关事业单位的人员进行动态管理。通过人才的流动,激发干部队伍的活力和创造力,为经济发展提供坚强的组织保障。

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