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延退只适用公务员 不针对私人部门

A-A+2014年4月9日12:02新京报评论

  延退只适用公务员,不针对私人部门

  与内地有别的话语背景,决定了港府提出公务员延退不会遭到民众怀疑有“私心”。在咨询文件中,政府还详细列出了未来几年内公务员系统预计退休人数和自然流失率,并解释某些特别岗位延揽人才难度极大,以公开的方式取得了民众理解。

  而且,与内地公务员养老金制度不同的是,2000年之后受聘的香港公务员均须执行强积金制度:由雇主和雇员各缴纳月薪的5%。这一制度与非政府部门的其他雇员没有区别;因此,公务员延迟退休也不会被民间认为是保护公务员的特殊福利待遇。

  此外,在香港整体就业市场上,政府是最大的雇主之一。港府并没有要求政府之外的私人部门也强制性延迟退休年龄。相反,在现行的退休制度下,部分高级公务员退休后为继续维持收入,仍受聘于私人部门,一方面私人部门要为年长的雇员支付高额保险,另一方面,这也客观减少了非公务员系统、特别是年轻人进入私人部门的就业机会。延长退休年龄,则帮助企业释放了部分活力,可创造更多价值。

  只是一小部分公务员反对

  有趣的是,在香港,反对延迟退休年龄的群体,是特区政府中的一小部分高级公务员,这和内地民众想象中的“官高恋栈”完全不同。他们反对的理由是:在退休前若已达到公务员顶级收入水平,则可在正常退休年龄实现收益最大化,完全没必要多留几年——反正权力也没寻租空间,不可能带来更多收益。

  在港府向社会公布咨询意见的同时,媒体也在不遗余力参与讨论。从草根阶层、政府管理学术界、公务员事务局前局长,直到现任港府高官,每个人都有平等发声的机会。不管4个月后的结果如何,至少过程是可以放在阳光下接受检阅的。

  □张倩烨(香港媒体人)

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