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乔瑞庆:给钱就过的认证机构谁还敢认?

A-A+2014年6月17日11:25四川在线评论

  记者经过数月调查暗访,发现在企业质量管理认证、玩具业产品认证、农产品有机认证三大领域,认证变“认钱”的“潜规则”盛行,弄虚作假走过场司空见惯,一些认证已沦为部分企业自我美化的“假面具”。(6月16日《新华每日电讯》)

  早在2007年,就有媒体报道过认证行业的乱象。彼时,“给钱就过”已成为行业规则。如今,7年已过,认证行业乱象不但没有改观,还大有恶化之势。“积弊之深”由此可见。

  在市场交易中,由于信息不对称,买方对卖方提供产品的质量很难信服,影响交易的达成,降低了交易效率。为提高交易效率,买方和卖方都需要中立的第三方机构对产品质量做出的令交易双方信服的鉴定。第三方认证机构应运而生。

  因而,正是基于市场的逻辑和分工的演进,认证机构才为自己谋得了生存空间,其从诞生第一天起就应该以提供客观、公正、真实的质量信息为己任。如此,才能在激烈的市场竞争中赢得供需双方的信任,铸就自己的认证品牌,占领更多的市场。国外的大型认证机构正是这么一路走来的。

  我国的认证机构何以反其道而行之,拿供方的钱,为产品做“美容”?窃以为原因不外有三个。一是商业化过度。中国中小企业众多,认证需求旺盛,为分得“一杯羹”,认证机构数量迅速增加。为多拿一笔订单,多赚一些票子,只有主动满足客户的对“质量”的要求。二是对“乱认证”行为惩罚不严。产品质量问题都是由生产厂家自己负责,与认证机构关系不大,产品出了问题不过追究厂家责任,取消认证证书,鲜有对认证机构不负责任的“乱认证”严厉追责的,这种权利和责任严重不对称,几乎是纵容了认证机构的“乱认证”行为。三是认证过程不够公开透明。认证机构的认证是为供需双方提供质量信息。因而认证过程少不了消费者代表参与。目前的认证过程完全由企业和认证机构完成,这种封闭的操作,很难杜绝企业和认证机构的共谋。

  认证行业的乱象长期不除,不仅让企业的质量意识弱化,更危险是会让中国的认证机构陷入集体失信的困境。那时,谁还在对认证机构提供的“证书”报以信任呢?认证机构生存的空间还在哪里呢?

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