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黄齐超:“风险地图”是政府形象危机的警示灯

A-A+2014年6月18日11:09四川在线评论

  5月底引起社会热议的中国内地省份形象危机“风险地图”16日在新华社穿越中国网以专题形式首次对外公布。该“风险地图”是社科院蓝皮书《形象危机应对研究报告2013-2014》的研究成果,纸质版报告将于18日面市。“风险地图”基于2013年公开报道的2074个典型案例统计制作而成,将内地各省份面临的形象危机总结为公共安全“危”、社会秩序“乱”、生态环境“脏”、公共服务“难”、官员素质“差”五大领域,涵盖了24个风险板块共55个风险项。(6月17日 新华网)

  社科院依据2013年公开报道的2074个典型案例,分析绘制出各地公共安全、公共服务、生态环境、社会秩序、官员素质等五个方面的“风险地图”,这是34份省级行政区执政能力和形象的风险评估鉴定书,是各地形象危机的警示灯。或许它还不尽客观,但也颇有反思和警示意义,值得各地政府仔细研读。

  当然,“风险地图”颇有揭丑意味,这让位居“风险榜”前列的政府脸上无光,他们或将会想方设法地遮丑、“防记者”。不过,在网络发展迅猛的自媒体时代,政府遮掩负面新闻的成本急剧上升,想“一手遮天”地遮盖住辖区内的负面新闻,几乎成了不可能事件。所以,与其奋力回避负面新闻,搞危机公共,倒不如摒弃“防火防盗防记者”的思维,直面管理过程中存在的缺陷,吸取以往和别处的经验教训,加强民主管理,积极地有所作为,为自己正形象。

  人人都不善于(或者不愿意)发现自己的缺点,一个地方政府也是如此。现在,社科院把各地的行政“失分题”汇聚起来,就像一个小学生的作业错题集,供地方政府对号入座地反思、纠正,这是社科院做了一件大好事。因此,这份形象危机“风险地图”更像一面镜子,让各地政府好好的正衣冠,找不足。从这个角度看,即便是风险指数高的地方政府,也不应把“风险地图”看成了找茬的工具,而是一个善意的形象危机警示灯。

  其实,“风险地图”聚焦各地的形象危机不是坏事。古语说,知耻而后勇,地方政府只要时刻把形象危机感放在心里,就有勇气纠正错误,改进作风,加强治理,积极地服务于民众,从而扶正自己在民众心目中的形象。看到“风险地图”的红灯亮起,地方政府就知道政自己在民众心目中的形象有了危机,这就像肌体患病前出现发烧、流鼻涕等不适征兆,提醒我们紧急治疗,我们不该感谢它吗?

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