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朱永杰:期待公车改革“起步”成为亮丽风景

A-A+2014年7月22日13:53四川在线评论

  “不得以车改补贴的名义变相发放福利”, “不得以公务交通补贴名义变相发放福利”,这是公车改革的一条“高压线”。可是,从既往的车改中,我们不无遗憾地看到,车补成为又一份福利,让人无法容忍。所以,接下来群众、媒体、纪检部门等各方都要瞪大监督的眼睛,决不能让车改正确的前进方向在基层执行过程中“跑偏”,已是当务之急。(7月21日《新华每日电讯》)

  据媒体调查,我们的车改史上有过四类车改,一是货币化模式,比如杭州、温州,取消或大幅减少公车数量,按级别发放补贴;二是半货币化模式,比如广东部分地区,继续保留公车,但统一集中管理,发放额度不等的乘车卡,各部门人员刷卡坐车;三是购买服务模式,比如江苏淮安楚州区、沈阳浑南新区,公车变“私车”,将公车出售给个人或企业,党政机关向购买者买用车服务;四是加强管理模式,如成都、重庆渝中区、广东中山、惠州,车辆外出必须登记,详细记录事由、时间、地点、行程、乘车人等信息,下班后和节假日未经批准不得使用公车。

  无论哪一种车改,都有值得肯定的方面,毕竟改了比不改好。各类车改中,受到一致肯定的是杭州、温州车改,他们用车补取代了一般公务公车,减少了财政开支,当然值得肯定。在温州,许多单位的一把手都没有专车,这在全国走在了最前面。近日,《关于全面推进公务用车制度改革的指导意见》和《中央和国家机关公务用车制度改革方案》正式公布,全国范围公车改革正式“起步”,其核心内容跟杭州和温州的车改模式差不多。要说不一致的地方,就是车补的额度差别较大。

  温州的车补最高为每月3100元,比国家规定司局级官员每月1300元车补高出了一多半,即使扣除可以浮动30% 的部分,也要高出1400多元。这起码表明,温州的车补已有“变相发放福利”的嫌疑。接下来,毫无疑问应当减掉这多出的部分,否则人民不答应。其实,不独温州,杭州的车补标准也高,其他地方的车补完全可以照照镜子,不难发现自己的车补都是偏高,甚至据笔者所知,郑州的高新区车补最高,是温州的一倍多。很显然,新的“车改令”应当让已经车改的地方紧急纠错,不能再有慢半拍的违规行为,也只有这样,才有不让车改“跑偏”的好兆头。

  公车改革“起步”应当成为一道亮丽的风景。不但要严格执行国家的车补标准,还要在取消车辆处置过程中有效防止甩卖和贱卖现象,避免国有资产流失。在过去一些地方静悄悄的车改中,甩卖和贱卖非常普遍,这已是公开的秘密。公车改革“起步”之后,遏制公车特权、公车私用仍要高度重视常抓不懈,对于数量巨大的要拍卖处置的公务车,应当严格依法办事,严禁滥用特权违法消分或免除罚款;保留的公车更要严格遵守交通法规,不能再让公车形象蒙上飞扬跋扈的特权色彩。我们满心期待,借助公交、自行车绿色出行的公务人员和各级官员应当成群结队,可以挺直腰板向世界宣告,中国的公车腐败已经得到有效治理,甚至基本绝迹。

  让人痛恨的“三公腐败”已有“两公”得到遏制,剩下的“公车腐败”眼看也要在“车改令”中得到治理,我们有理由相信,这次车改尽管骨头硬难度大,但在“八项规定”“反四风”和党的群众路线教育实践教育活动中,一定会有春风化雨之效,这最后“一公”绝不会再腐败下去,公车改革“起步”必有好戏连台!

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