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亟待加强防腐制度

A-A+2012年12月8日14:14新京报评论

  亟待加强防腐制度

  近期反腐案例中,地方对于反腐案件尤其是网络发酵后,介入迅速。网络作为社会监督的一种方式,显得有力而富有成效。

  雷政富视频曝光71小时后,雷被免职,从而成为反腐提速样本,被称为“秒杀”。

  一个基层宣传干部对记者说,近两年很多事情从网络发酵,现在政府重视舆情。县里有专人监控舆情。

  北京航空航天大学教授任建明则认为,微博反腐只是制度反腐的补充,如不能推动官员财产公开,信任危机将会扩大,如果没有制度反腐,由微博引发媒体参与的反腐也将行之不远。

  任建明说,应建立强有力的反腐败体制,这是改变目前反腐败被动局面的关键。

  综合各类专家意见发现,关于制度反腐主要体现两方面,“防腐”和“惩治”。有专家认为,以前的制度偏重于“惩治”,如今应加强“防腐”的制度建设。

  北大教授姜明安建议制定《中华人民共和国行政程序法》(广义的行政程序法)规范整个公权力运作程序,包括决策程序,以预防腐败。

  中国人民大学国际关系学院教授周淑真说。

  她建议,防止腐败的制度建设既有具体的组织制度、干部制度问题,还包括各个制度之间的内在联系。

  任建明认为,廉政体系改革应“纵向垂直、横向整合”。

  他说,纵向就是保留中央和省两级机构,省以下都垂直,让机构具备完全独立性。横向就是整合现在分布的多个系统,条块,提高效率。

  任建明告诉记者,“按照我对十八大的理解,反腐败不会只烧三把火。而是想好了,去行动,行动的力度越来越大,效果越来越明显。”

  (新京报记者 李超亦有贡献)

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