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伊春空难定性人祸 无上限赔偿或百万元起步

来源:中国经营报2012年6月30日【评论0条】字号:T|T

  6月29日下午国家安全生产监督管理总局通过其网站发布了《河南航空有限公司黑龙江伊春“8·24”特别重大飞机坠毁事故调查报告》(以下简称《调查报告》),《调查报告》显示,河南航空有限公司黑龙江伊春“8·24”特别重大飞机坠毁事故是一起“责任事故”,这是新中国历史上第一次被定性为“责任事故”的空难。

  “这是国内首次向社会大众公开空难事故的原因,不仅是政府民主政治的进步,更是履行职责,抚慰受害家属。”中国法律服务中心首席专家、中国民航大学教授张起淮告诉《中国经营报》记者。

  业内人士表示,《调查报告》将伊春空难认定为“责任事故”意味着,空难的赔偿将突破此前的限制,包括此前30名遇难者家属签署的免责协议也应被认定为无效。张起淮认为,伊春空难的法定赔偿额最少也需要100万元,且上不封顶。

  首个空难报告出炉

  2010年8月24日,河南航空的E190飞机发生了举国震惊的伊春空难,终结了中国民航保持了2102天的飞行安全纪录。

  飞机落地起火后,坐在23排的张新海踹开了舱门,部分旅客得以逃生。张新海形容那一刻“人就像下饺子一样往下跳”,他没有想到,正是因为他打开了舱门,才让这些人得以躲避飞机爆炸,死里逃生。最终,伊春空难造成了44人遇难,54人受伤。

  随之而来的是漫长的赔偿之路。44个遇难者家属中,有30名与河南航空签署了免责协议,并拿到了96万元人民币的赔偿,14名遇难者家属拒绝了这个方案。

  而像张新海这样的伤者,至今没有取得任何赔偿。“河南航空派驻了一个组负责联络受害者,高洪亮(音)在哈尔滨负责与我接洽,所有的治疗费用也都由河南航空负责。”张新海告诉记者。

  现在,他依然有遗留的咳嗽与头晕症状,被医院认定为哮喘。不过他一直没有向河南航空提起赔偿,因为“不明白事故原因,责任不明”。

  现在,6月29日公布的这份《调查报告》让他看到了希望。

  《调查报告》显示,造成事故的直接原因有三个,一是机长在低于公司最低运行标准的情况下,仍然实施进近;二是飞行机组在飞机进入辐射雾,未看见机场跑道、没有建立着陆所必需的目视参考的情况下,仍然穿越最低下降高度实施着陆;三是飞行机组在飞机撞地前出现无线电高度语音提示,且未看见机场跑道的情况下,仍未采取复飞措施——简而言之,这是一起“人祸”。

  《调查报告》认为,伊春空难是一起“责任事故”。据悉,这是新中国成立以来第一次向公众披露空难的调查结果,也是民航业内第一次用“责任事故”来定性空难。

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