19日上午,本应在家玩耍的两名小女孩,出现在三公里外的另一个小区,并在小区内的游泳池深水区溺水,这让她们的家长非常痛心和意外。高先生一家住在双流区白家街道,小乐是家中独生女。19日中午,高先生接到学校老师电话,说班上有女学生溺水,核实是否是他女儿。高先生赶紧让亲戚去敲自家门,确定女儿的确不在家。
据小区业主介绍,当时游泳池里有3个男孩、2个女孩,现场还有一名男孩的妈妈在场。游泳池经营者罗先生介绍,小区游泳池是外包经营的,对外开放时间是下午2点到晚上9点,并在小区大门口张贴了开放时间段的告示。19日中午11点半,罗先生接到小区保安电话,说有人翻进了游泳池。赶到现场后,他发现有5个小孩在游泳池里玩。罗先生说,他大声警告,说游泳池还没到营业时段,想让孩子们上岸,但一名男孩的妈妈却说有她在现场看管,不会出什么事。
事发后,该游泳池已暂停营业。罗先生表示将配合解决,会垫付医药费,但具体责任如何划分,要等警方调查结果。记者询问游泳池是否通过审批、是否有相应的营业资质,罗先生回应说正在办理中,还没审批下来,随后挂掉了电话。随后,华西都市报记者向双流区体育局游泳池审批管理部门了解到,事发小区游泳池未经审批。“一般小区游泳池开放都会提前来咨询,然后根据要求递交相关证明材料,但他们没有来咨询过,也没有递交过审批材料。”工作人员说,在小区内开办公共游泳池,必须持有从业人员健康证、营业执照、游泳池卫生许可证等一系列证件,若证件不全,则属无证经营。
一位多年承包小区游泳池的业内人士赖先生介绍,承包游泳池首先需要到相关部门注册登记,需要获得卫生许可证、高危体育项目许可证,同时还要报备水质、卫生状况、经营模式等材料。赖先生说,要获得前述两证,根据面积大小配齐足额的救生员证、健康证才能开业。
事实上,受季节性影响,承包小区游泳池的多为有其他职业的投资者、体育从业者以及高校师生。记者调查发现,有些承包者为节约成本,往往在取得营业资格后,救生员人证分离或一证多用,甚至招聘无资质的大学生兼职当救生员。
多位业内人士向华西都市报记者透露,承包小区游泳池,他们会跟物业签订承包协议,一般会规定承包期间,承包区域的安全等问题由承包者负责。然而,记者走访了解到,成都市区的一些小区游泳池,营业时间多为下午到晚上11点前,而承包者一般不住在小区,其余时间,游泳池往往处于无人看管状态。此前,全国多地曾发生小孩深夜游泳溺亡事件,而一旦发生意外,责任划分及后续赔偿往往很困难。