达州住建五年蝶变：绘就宜居韧性城市新图景

　　创造高品质生活，聚焦住房城乡建设与城市基础设施建设。12月5日，“决胜‘十四五’ 达州新气象”系列（第六场）新闻发布会上，达州市住房城乡建设局局长陶宇翔在会上披露，过去五年达州住建系统以“幸福宜居中心”建设为核心，推动城市发展格局、老城焕新、住房保障等六大领域实现历史性突破，用一系列硬核成果为区域高质量发展筑牢根基，彰显了中国中小城市现代化建设的“达州范本”。

　　陶宇翔介绍，通过深入实施“南拓、东进”战略，达州城市建成区面积已拓展至257平方公里，1054公里城市道路织就内畅外联网络，72条“断头路”“瓶颈路”的打通与野茅溪大桥等关键工程的投用，彻底激活了城市交通“血脉”。生态福利的普惠则让“城在园中、园在城中”从愿景变为现实，41个新改建公园游园星罗棋布，17.86平方米的人均公园绿地面积，使莲花湖、梨树坪等湿地公园成为市民日常休闲的“幸福地标”，“推窗见绿、出门入园”成为达州人的生活常态。

　　作为全省首批城市体检、城市更新“双试点”城市，达州在老城焕新领域的探索极具示范意义。该市创新推出的危旧房改造“以旧换新”模式，让居民从城市更新的“旁观者”转变为“参与者”，相关经验获住建部高度认可。数据显示，“十四五”期间达州累计推动29个自主更新项目落地，2.7万户家庭实现“新居梦”，2190个老旧小区旧貌换新颜，1.26万户居民告别棚户区与城中村，完成了从“忧居”到“安居”的幸福蜕变。在答问环节，市住房城乡建设局副局长黄礼清进一步阐释，达州通过老旧小区改造、城中村更新、历史文脉传承等八大任务协同推进，使罗浮·星光里成为兼具烟火气与商业活力的网红地标，店子梁小区18个月实现居民回迁的案例更获中央媒体聚焦报道。

　　面对房地产市场下行压力，达州构建的“市场+保障”双轨体系成效显著。陶宇翔透露，当地通过“带押过户”“交房即交证”等创新举措与购房补贴、利率下调等政策支持，推动“十四五”期间商品房销售面积达1653万平方米，12个“保交楼”、36个“保交房”项目顺利交付，2.86万套住房平稳抵达业主手中。住房保障网的不断织密更体现民生温度，1.1万套（间）保障性租赁住房的筹集建设与6559户租赁补贴的发放，实现城镇低收入住房困难家庭“应保尽保”。市住房城乡建设局副局长何刚在回应相关提问时表示，达州正通过建立“人、房、地、钱”要素联动机制、推行“房票安置”模式等举措，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。

　　产业转型与城乡融合的同步发力，为达州发展注入持久动能。建筑业作为支柱产业的地位持续巩固，“十四五”期间本地建筑业总产值累计突破2900亿元，年均增长9.7%，带动就业超60万人；装配式建筑、绿色建材的广泛应用与智能建造示范项目的打造，更推动产业向工业化、数字化、绿色化深度转型。在城乡统筹领域，15个省级百强中心镇候选镇的培育与18亿元资金的投入，让中心镇成为乡村振兴“桥头堡”；2万余户农村危房改造与35个国家、省级传统村落的申报，实现了农房安全保障与历史文脉传承的双向奔赴。

　　城市治理能力的跃升则为发展保驾护航。达州建成的智慧住建平台实现工程质量监管全周期覆盖，“十四五”期间工程质量一次验收合格率达100%，安全生产事故下降94%；“红色物业”的全面推广与智慧物业平台的上线，让1218个“三无”小区实现规范管理，4003万元小区公共收益得到有效规范。在污水治理这一民生关键领域，达州投入68.49亿元实施100个攻坚项目，使中心城区污水收集率从33%跃升至72.35%，万家河等内河黑臭现象彻底消除。市城管执法局副局长凌铃表示，当地将出台城镇污水治理接续攻坚三年行动方案，通过市场化运营模式保障设施稳定运行，持续擦亮“水清岸绿、城水相依”的生态名片。

　　展望“十五五”，当地将持续推进创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市建设，将发展蓝图转化为更多民生实景。这场发布会披露的系列成果，不仅展现了达州的发展韧性，更折射出中国城市在高质量发展道路上的坚定步伐。（杨涛）