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中编办谈发改委“不容易”:管得过多过细是主因

A-A+2013年3月11日16:02中国经济网评论

图为中央机构编制委员会办公室副主任王峰。

图为中央机构编制委员会办公室副主任王峰。

  中国经济网北京3月11日讯 今天上午十二届全国人大一次会议新闻中心举行记者会。中央机构编制委员会办公室王峰副主任将就“《国务院机构改革和职能转变方案》有关内容和考虑”回答中外记者的提问。以下为答问实录。

[中国国际广播电台和国际在线记者]:谢谢主持人,我们是中国国际广播电台和国际在线的记者,有两个问题想请教王峰主任。第一,在这次的方案中没有看到此前民间热议的大文化部、大能源部以及国家体改委设想的体现,请问是出于什么样的考虑?第二,关于国家发改委的职责权限也有意见认为需要进一步地改革,请问下一步是否会有所推进?谢谢。

[王峰]:第四,发改委的问题。我最近注意到,网上对发改委议论颇多。历次改革,发展改革委都是大家议论的焦点,为什么呢?因为它管投资,它的审批事项比较多,按大家的话说就是权力比较集中。这次改革要进一步加大发改委转变职能的力度。上一次改革在发改委的“三定”当中,它的第一部分“职能转变”比任何一个部门的要求都多,这次职能转变推出的十项职能当中,相当一批都和发改委有关系,第一条就是投资项目。发改委不容易啊,我有朋友在里面,他很抱怨,天天加班加点,可是和朋友们聊的时候,他们有这么多意见,干了很多出力不讨好的事。我们就说都干了哪些出力不讨好的事情,这次我们考虑一下这个问题。发改委的地位和作用要给予充分的肯定,管得过多、过细是一方面的问题;另一方面,我们的宏观调控体系还要进一步完善,发改委也有进一步加强完善职能的这个任务,也不都是完全下放,该加强的还要加强。比如我们的规划,比如经济的预测,比如改革,这些都是经济发展到现阶段给发改委提出的非常现实和紧迫的任务。回过头,简政放权是改革,加强也是改革,聚焦到发改委同样如此,一方面要放,一方面该加强的必须加强。特别是我们13亿人口,各地经济发展如此不均衡,宏观调控任务很重,一旦发生一些比较大的经济波动,靠市场出手能行吗?靠某一个地方调控能行吗?在这样的情况下中央政府必须出手,在最短的时间内,利用最有效的手段,使得我们能够持续的、健康的、协调的去发展,这才是我们的目的。我在这里要说一下,我对发改委是这么认识的,可能有的同志不太赞成我的观点,在我看来我要说句公道话。

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