遂宁首推涉企行政检查“白名单”制度 为企“松绑减负”

　　为依法保护企业合法权益，减少行政检查对企业正常生产经营的过度干预，引导企业规范合法经营，遂宁市积极探索，在全省率先出台涉企行政检查“白名单”制度，着力解决检查频次过多、重复检查等问题，不断营造更加公开透明、规范有序、公平高效的法治化营商环境。

严格筛选标准

　　“白名单”制度以企业合规为基础，突出“优中选优”，明确“近一年无较大处罚、近三年无安全事故、无信用污点、无偷税漏税、无违法犯罪”五大核心准入条件，将合规经营、信用等级较高的企业纳入“白名单”。

　规范认定流程

　　采取“部门推荐+信用审查+会商认定+政府公告+动态管理”五步认定流程，确保纳入“白名单”企业认定准确。同时，建立动态退出机制，设立“一票否决”的动态退出规则，对发生违规行为的企业及时清退并公示，打破终身制保护壳。

优化监管方式

　　对纳入“白名单”的企业注重采取说服教育、指导约谈等柔性执法方式，对轻微违法、初次违法采取免罚慎罚。规定检查次数应在达到上级主管部门要求和检查效果前提下最大限度缩减且不得擅自扩大。同时，依托“天府入企码”信息化平台，全面施行“亮码入企”，以“互联网+监管”的非现场监管模式，实现监管“无事不扰、无处不在”。

　深化制度协同

　　落实“一表通查”“综合查一次”等机制，除紧急情况、突发事件外，坚持“清单以外无检查”“没有计划不检查”和“亮出码来才能查”，切实避免重复检查、多头检查，实现执法力度和执法温度的有机统一，真正为企业“松绑减负”。以“白名单”激励企业自律，推动企业从“被动应付检查”向“主动合规经营”转变，让企业从“要我做”变成“我要做”。

　　下一步，遂宁市将继续坚持“无事不扰、为企松绑”的原则，持续为企业负担做“减法”，全力解决好企业的合理诉求，不断优化“白名单”制度，为企业稳健发展提供有力保障，为打造一流营商环境贡献法治力量。

　　（来源：遂宁市司法局）