恩阳区尹家镇：多元社会力量构建基层治理新格局

　　巴中市恩阳区尹家镇创新基层治理模式，探索基层党建引领社会组织、驻村帮扶、志愿服务、公益慈善等多元联动，变单打独斗为整体联动，构建多元社会主体共建共治共享的基层治理新格局。

　　建强基层党建根基。成立以镇党委书记、镇长任双组长的基层治理委员会，党委会每月专题研究1次基层治理工作，政府每月召开1次基层治理形势研判会，每两周听取1次各村（社区）基层治理工作汇报，班子碰头会每天研究信访个案。实行村组两级网格管理，明确村（社区）支部书记任网格长，通过实施“村务清”“邻聚空间”“书记项目”、亲民化改造等平台，推进基层党组织提质聚力。

　　搭建协商议事平台。充分用好尹家籍优秀人才库等资源，建立包含法律工作者、少数民族优秀代表、新乡贤能人、村（社区）负责人等在内的议事人才库35名，在6个村（社区）全覆盖设立议事协商室，形成“微治理”合力。把“有事来协商·巴事好商量”平台作为全镇群众表达诉求、反映意愿的重要渠道，收集群众反馈信息50余条，开展专题议事协商26次，解决基层困难12个，为群众办实事6件。

　　突出志愿服务实效。以网格为抓手，实行“十户联防”或“山湾联防”，将驻村干部、致富带头人、乡友力量等化身为志愿服务队，履行政策宣传员、信息采集员、治安巡查员、隐患排查员、便民服务员、矛盾调处员、心理疏导员、民情联络员“八大员”职责，与村民精准对接，切实做到“人在格中走、事在格中办、事事不出格”。驻村帮扶、慈善组织等志愿服务队组织开展助残扶残爱心活动3次，开展义务体检、心理辅导200余人次、为残疾人及群众进行免费理发60余人次、捐赠康复健身器材18套（台），价值58040元。

　　发动群众自管自治。坚持“民事民提、民事民议、民事民办、民事民决”，推广“道德银行”、红白理事会等做法，完善村规民约，深入整治大操大办推进移风易俗，村社干部签订承诺书76份，带动群众红白喜事简办新办。大力实施“乡风文明”工程，传承和弘扬“尹家飞龙”非遗文化，“尹家飞龙”入选第六批省级非物质文化遗产名录。（来源：恩阳区尹家镇人民政府）