资料图片：俯瞰美丽的屏山新县城

　　2010年，宜宾市屏山新县城在岷江南岸全面开工建设。而此前6年，两个产业园区已提早谋划，并先行开发建设。

　　城未建，产业与园区先行为整体搬迁的屏山新县城带来了什么？近日，记者走进屏山新县城进行了采访。

　　新城一开门引资10余亿

　　今年10月，向家坝水电站顺利蓄水至高程354米，达到水库初期蓄水目标水位，3万屏山县城百姓彻底告别金沙江畔的老县城，整体搬迁到岷江河畔的新县城。

　　一个多月后，即11月23日，7个总投资达11.6亿元的投资项目就在新县城成功签约，集中入驻移民新城——屏山移民扶贫产业示范园。

　　整体搬迁不到两个月，新屏山的吸引力已开始显现出来。然而，屏山新县城的吸引力却成了冯可为的“压力”。

　　冯可为，宜宾绒惠线业有限责任公司董事长。6年前，即2006年，屏山县抓住移民迁建、东资西移和市级工业链向区县延伸的机遇，率先启动产业园石盘和宋家坝两个组团建设。

　　2006年6月13日，宜宾绒惠线业有限责任公司成为首家入驻屏山新城产业园区的企业。该公司仅花了90天时间就实现了破土动工到投产运营。

　　“随着园区入驻企业不断增多，企业招工易已开始转变为招工难了。”冯可为向记者介绍说，今年以来，宜宾绒惠线业有限公司为留住工人，开出了“停薪留职”的待遇。据悉，在新屏山运转6年，宜宾绒惠线业已成为了一家年产3000吨绣花线、产品百分之百出口的企业。

　　宜宾绒惠线业有限责任公司落地新屏山后，岷江专用汽车厂、柯瑞马林业发展公司、惠康纸业等企业相继入驻新屏山的产业园区。

　　招商引资的同时，屏山县积极推进本土企业的转型升级。位于向家坝水电站屏山库区淹没线以下的天金公司、金石化工、九河化工和三和碳素等七家规模重点企业扩能升级迁建到新县城产业园。

　　园区的发展带来了产业的崛起，而屏山的历史也因此改写。

　　过去，屏山县是典型的农业小县，也是全市唯一一个国家级贫困县，经济总量长期排位全市十区县最后一位。2006年以前，屏山县三产比例长期在5:3:2左右徘徊。

　　2011年，屏山县石盘和宋家坝两个工业园区基础设施累计投入达2.3亿元，规模企业已达24家，2011年园区产值达20亿元。2009年和2011年，屏山县两度荣获全省县域经济发展先进县殊荣。目前，屏山县的三次产业比重已调整为3.5：4：2.5。

资料图片：美丽的移民小区

　　扩容近六倍县城缘何大而不空

　　“叼根烟，走一圈”是屏山人对老县城共同的记忆，“太大了”则是屏山人对新县城共同的感受。

　　从金沙江岸到岷江河畔，屏山县城面积从0.75平方公里到4.2平方公里，3万库区群众从老县城搬到新县城。

　　“大而空”是很多人担心屏山新县城会出现的状况。为防止出现空心化，屏山新县城拿出了自己的招数。

　　“产业园区的发展为新城提供了强大支撑，我们一直担心的城市空心化问题正在逐步被有效化解。”在屏山县委书记邱东林看来，对于整体搬迁的全新县城，让百姓安居乐业是他当前最重要的任务，而唯有发展才能有效解决完成这一任务。早谋划、早开发的两个产业园区可提供近5000个就业岗位。此外，11月23日当天签约的7个项目能累计提供就业岗位近2000个。 有了就业，搬迁居民也就有了新的希望，而屏山新县城的人气与商气也加快聚集。在屏山新县城里，各类商铺如雨后春笋般涌现。

　　在屏山新县城的餐饮一条街上，除挂着宜宾当地人开的各类餐饮店招外，还挂着重庆火锅、贵阳花溪米线、简阳羊肉汤、自贡盐帮菜、云南过桥米线等多地餐饮店招。热闹是居民郭术康住进新县城后的感受，他告诉记者，“几乎每天都能听到开业的鞭炮声。”

　　在屏山新县城的家具建材城里，店铺林立，各类建材应有尽有。在这里开店做买卖的李先生告诉记者，平均一周就要进货一次，经常都会遇到卖断货的情况。

　　“咱们新县城不仅人气旺，而且环境还好呢，我们的孩子能在县里面就享受到市里一流中学的教育，我们也能不出县就能找市里一流医生看病。”居民们对新县城的居住环境很是满意。据介绍，为提升屏山新县城的宜居指数，屏山新县城不仅规划有两个大型主题公园及多个生活广场，并积极运用市级优质资源，通过联办的方式开医院、办教育。

　　“两路一桥”构建全新格局

　　“新签约的7个项目中有3个将落户到对岸的产业园区内。”邱东林指着岷江对岸的浅丘地如是说。顺着手指看过去，对岸的浅丘地郁郁葱葱，其间散落着三五农房。难以想象，一片寂静的土地即将变成一片开发的热土。而这一切不仅将变为现实，而且会因为“两路一桥”而加速变为现实。

　　——屏山至宜宾的宜屏快速通道，该通道建成后，屏山到宜宾只需25分钟，屏山将进入宜宾半小时经济圈；

　　——屏山与宜乐高速的连接线，该连接线一建成，屏山到乐山将只需1小时，到成都也只需要2小时；

　　——岷江大桥建城后，江南与江北将连为一体，江北30平方公里将迅速具备可开发条件。

　　当下，“两路一桥”均已开工建设，预计2013年通车。

　　除了“两路一桥”，屏山还将借势成贵高铁，跨步迈入高铁时代。

　　快速的发展，良好的机遇，屏山已开始新的谋划——江北13平方公里纳入规划范畴，其中7平方公里建城，6平方公里建产业园区。

　　除迅速优化的区位外，新屏山还因移民迁建后扶政策、列入国家乌蒙山区连片扶贫开发重点县而获得不可比拟的政策机遇。“我们正在争取向家坝水电站15%扶贫留存电量的政策支持，一旦成功，每年我们将拥有30亿度扶贫电，平均每度电的电价将比市场价低1毛到1毛5。”邱东林透露说，已经有不少企业看到了这一政策利好，争相来接洽项目。据介绍，屏山县还主动谋划了400亿元的扶贫对接项目。

　　回头再看岷江河畔的浅丘地，郁郁葱葱的土地似乎已变了模样，全新的蓝图正缓缓铺开。 按照20平方公里的产城园一体化规划，屏山新城将在三年内达到6万人、建成区面积达10平方公里，五年达到8—10万人，建成区面积达到15平方公里，总辐射人口达到75万人，成为宜宾市百万人口城市重要组团，融入川南经济区和成渝经济区的开放发展、互动发展和强势发展，三年实现再造一个屏山目标。(日报记者 钟晓晴 兰锋 谢丹)