编者按：水积而鱼聚，木茂而鸟集。区域之争，说到底是环境的竞争，特别是发展软环境的竞争。发展环境是一个地方干部作风、执政能力、人文底蕴和社会风气的综合反映，也是一个地方发展软实力的重要标志，更是一个地方党风政风的具体展现。当前，宜宾正处在科学发展、加快发展的关键时期，实现市委四届六次全会提出的在次级突破战略布局中率先崛起、先于全省全面建成小康社会的奋斗目标，必须通过实施环境兴市战略，努力营造最佳的发展环境，让更多的人才、资金、项目向宜宾集聚。2013年，宜宾市委决定实施环境兴市战略，成立宜宾市环境兴市领导小组并将办公室设在市纪委监察局。
宜宾市纪委监察局结合省纪委安排的七项重点工作和正风肃纪专项行动的有关要求，切实发挥纪检监察职能，以“四诺”活动为载体，深入推进环境兴市战略，为营造政治清明、风清气正、高效廉洁、群众满意的发展环境提供了健全的纪律保证。
2013年6月5日，覆盖全市各个县（区）、乡（镇、街道）三级共计1.2万余人的环境兴市大会在宜宾隆重召开。
会上，宜宾市委书记王铭晖对实施环境兴市战略进行了全面安排和部署，并承诺“要在影响宜宾发展环境的关键环节和难点问题上取得突破性进展，努力把宜宾建设成长江上游川滇黔区域创业发展环境最宽松、社会最文明、人居最安全、投资回报最有保障的城市。”
市委、市政府配套出台了《关于实施环境兴市战略的意见》，并成立由市委常委、市纪委书记任组长的市环境兴市领导小组，领导小组下设办公室在市纪委监察局。全市各级各部门相继成立环境兴市责任机构，全面推进环境兴市战略实施。
目标既已锁定，以“四诺”活动为载体的环境兴市战略在全市拉开序幕。
万众一心 全员承诺
为全力打造国内一流政务服务环境和全省一流发展环境，根据市环境兴市领导小组办公室制发的《关于在全市开展“承诺、践诺、促诺、评诺”活动的实施意见》，围绕改进工作作风、提升行政效能等重点，从6月13日起，全市44个部门在宜宾电视台上进行公开承诺，11个区县和79个非公开承诺部门分别递交了书面承诺书，各单位围绕优化发展环境做出相关承诺事项。市级40个部门还按照“畅通群众诉求，为群众解难题”的宗旨，走进宜宾广播电视台“纠风热线·阳光政务”直播间，接听群众热线、解答群众咨询，自觉接受社会监督。
与此同时，群众参与的积极性也在不断高涨。环境兴市战略实施以来，各级各部门根据群众来电、来信举报，查处了一系列损害发展环境的典型案件。
如：翠屏区根据群众上访解决一起征地拆迁的历史遗留问题；南溪区纪委根据群众举报查获一起侵犯企业商业机密案；长宁县根据群众举报查处一起敲诈勒索企业案……
全市干部群众就我市环境兴市情况纷纷建言献策，一方面对环境兴市工作予以肯定，另一方面希望各级各部门保持公开和坚持的态度，用实际行动打造优良发展环境。
