“我们允许改革失误，不允许不改革，宁要微词，不要危机。临港要加快发展，必须向改革要空间、要资源、要动力。全区广大干部职工必须以‘敢闯’的锐气和‘会闯’的睿智，集中力量打好‘机制改革’这场攻坚战。”在2月19日宜宾临港经济技术开发区召开的工作机制创新运行动员大会上，提及成立的“五大中心”，该开发区负责人踌躇满志。

2014年的临港，“改革”与“创新”成为撬动发展的支点。此次机制创新，主要是在公共资源交易中心、政务服务中心的基础上，新组建项目运营管理中心、投资促进中心、企业服务中心，共同组成临港区的“五大中心”。“五大中心”最重要的作用，就在于要把政府配置资源的职能交给市场，把政府不能办、办不好甚至办不了的事情交给市场，让市场来推动发展、以市场机制来应对市场挑战，以市场的理念、市场的方法、市场的平台破除发展瓶颈制约，促进生产要素优化配置。

在不增加机构设置、人员编制、财政负担的前提下，“五大中心”的成立，其目的就是要把服务经济发展的职能从行政管理中剥离出来，集中一批人专心致志抓项目、抓招商、抓企业服务。

在中心具体运行中，临港将实行“双轨运行”，一条线用1/3的人，仍然履行行政管理、公共服务职能，由现有的各个行政管理部门承担；另一条线用2/3的人，特别是新组建的项目运营管理、投资促进、企业服务“三大中心”，直接对区党工委、管委会负责，不隶属于任何一个部门管理，除有关专业人员外，中心的人员实行“档案管理、保留职级”，工作上原则不再履行原工作部门岗位职责。

在一份《临港开发区关于明确项目运营管理中心、投资促进服务中心、企业服务中心组成人员的通知》中，临港开发区党工委委员、投资促进局局长的曹杨，被任命为“投资促进服务中心”的主任；四川港荣投资发展有限责任公司副总经理常伟，则被任命为该中心产业三部的副总经理。“通过这份名单，你可以看到，中心设立主任、副主任，下面设立综合服务部、产业一部、产业二部、产业三部，以经理、副经理的形式，首先打破了过去都是政府官员对企业家的不对等的服务方式。”曹杨谈到，中心的成立，也彻底解决了以前招商因人手问题，眉毛胡子一把抓，见到项目一哄而上，浮在面上，深入不了的问题，实现了专业部门、专业团队、专业人才干专业事。 （张茂洁）

【编辑：王明先】