8月16日,红星新闻记者从成都市农业农村局获悉,为壮大农业职业经理人队伍,强化乡村振兴人才支撑,成都市制定了《成都市深化农业职业经理人队伍建设的十条措施(试行)》(以下简称《措施》)。

  根据该《措施》,成都将实施农业职业经理人“头雁”计划,到2025年,成都将培育“头雁”1000人以上。同时,《措施》还提出要拓宽农业职业经理人培育选拔范围。而在金融服务和养老保险等方面,《措施》也给出了具体政策。

▲成都市大邑县现代农业(粮食产业)园区 王勤 摄▲成都市大邑县现代农业(粮食产业)园区 王勤 摄

  优化调整农业职业经理人评价方式

  实施农业职业经理人“头雁”计划

  《措施》明确提出拓宽农业职业经理人培育选拔范围,成都将把正在从事或有意愿从事农业生产经营和社会化服务的人员全部纳入培育选拔范围。到2025年,成都市将培育打造一支以5万名农业职业经理人为引领、拥有40万人以上规模的高素质农民人才方阵。

  同时,成都将实行农业职业经理人分层分类培训,由市级统筹,市和区(市)县分层组织培训,市级重点抓好高级农业职业经理人知识更新培训,区(市)县重点抓好初始培训和初级、中级农业职业经理人知识更新培训;此外,将分产业分行业制定培训规范,整合在蓉涉农培训资源,采取理论与实践、集中与分段相结合的方式,分类开展培训,到2025年,提升建设优质培训(实训)基地100个以上,每年培训10万人次以上。

  另外,成都将优化调整农业职业经理人评价方式,在原有等级评价基础上,探索建立中高级农业职业经理人直评制度。对大中专毕业生、取得中级以上技术职称人员,或在成都市乡村振兴中取得一定实绩的下乡创业人员、返乡农民工、退役军人等,在符合管理要求和相关规定的前提下,可申报直评为中级农业职业经理人。对获得省级以上相关技能竞赛奖励的或高层次人才,可直评为高级农业职业经理人。同时,《措施》提出“升降级制度”,优化进退有序的考核方式,每年定期对农业职业经理人的职业素养、经营规模、工作业绩和诚信等情况进行动态考核,出具维持、提升、降低或取消等级的考核结果。

  《措施》还明确,成都将实施农业职业经理人“头雁”计划,聚焦“4+6”都市现代农业产业体系,每年选取一批综合素质高、经营业绩好、带动能力强的农业职业经理人作为乡村产业振兴“头雁”。市和区(市)县每年组织实施一批优势特色产业“头雁”项目,发挥“头雁”在技术推广、品牌营销、联农助农等方面的示范带动作用;支持农业职业经理人申报乡村产业振兴带头人培育“头雁”项目。到2025年,成都市将培育“头雁”1000人以上。

  根据农业职业经理人条件

  通过“农贷通”平台给予最高100万元贷款授信

  在产业引领方面,《措施》提出支持农业职业经理人领办创办农业企业、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体和服务主体;发挥农业职业经理人在保障粮食安全和重要农产品保供中的积极作用,带头严格落实遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”要求,每年指导农业职业经理人建设一批粮食生产或粮经复合产业基地;鼓励农业职业经理人通过应聘集体经济专员等方式,助推新型农村集体经济发展壮大。鼓励引导农业职业经理人拓展农业多种功能,发展乡村新产业新业态,每年推出农业职业经理人领办创办的一二三产业融合发展新场景200个。

  另外,在金融服务和养老保险方面,《措施》鼓励各类金融机构面向农业职业经理人开发新型金融产品,扩大对农业职业经理人的创业、强业贷款规模。根据农业职业经理人条件,通过“农贷通”平台给予最高100万元贷款授信;对在成都市从事粮油种植、生猪养殖、现代种业通过“农贷通”平台融资贷款的,按当期银行贷款市场报价利率给予全额贴息(贷款利率低于当期银行贷款市场报价利率的,按实际利率贴息),每人每年度贴息总额最高50万元;对在成都市从事规模种养生产参加政策性农业保险的农业职业经理人,给予自缴保费部分20%的补助,补助资金在市级政策性农业保险补助专项资金中安排。

  同时成都鼓励农业职业经理人参加养老保险,对符合条件的农业职业经理人以个体身份参加企业职工基本养老保险的,以上一年度四川省全口径城镇单位就业人员月平均工资的60%为缴费基数,缴费费率为20%,其中农业职业经理人个人缴费8%,财政补贴12%。养老保险补贴实行“先缴后补”方式给予补贴,每个农业职业经理人享受补贴累计不超过60个月。

  红星新闻记者 林聪