出路
组建市级农商银行必须坚持“两个圈”
对于县级农信社（农商银行）组建成立市级农商银行，中关村互联网金融研究院首席研究员董希淼认为：“为提升农信机构规模效应和抗风险能力，对东北和中西部地区规模较小的农信机构，应鼓励在市场化的基础上进行重组合并，并适当组建市级农商银行。”
董希淼认为，四川、广东等省近年来在农信机构重组合并方面进行了积极尝试，取得较好效果。县一级农信社（农商银行）个头小、抗风险能力弱，通过合并重组，未来发展会更加稳健，可以更好服务县域经济和三农。
“对于市级农商银行，必须坚持‘两个圈’。”董希淼说，第一个圈，由法律划定。
今年10月16日，央行发布《中华人民共和国商业银行法（修改建议稿）》。建议稿提出，城市商业银行、农村商业银行、村镇银行等区域性商业银行应当在住所地范围内依法开展经营活动，未经批准，不得跨区域展业。“这从法律层面规定，市级农商银行的金融业务也是服务县域、服务当地的。”
第二个圈，需在农商银行管理者的经营意识中划定。
“农商银行最大的优势是农信这块牌子长期积累的地缘、人缘、亲缘。”董希淼建议，市级农商银行一定要摒弃规模情结和速度冲动，坚持服务本地、回归主业，如此才能充分发挥差异化竞争优势。
省社科院研究员王小琪也表示，我省一二三产业加速融合，农业已摒弃传统种植养殖模式，“农业+文旅、商贸、工业”模式越来越多，这意味着农商银行完全可以在助农的公益性和盈利的经济性之间找到平衡。
（原题为《17市州已组建市州级农商银行 绵阳甘孜也在筹建 中小农信机构抱团抵御风险》）
