四川在线记者 王成栋
8月27日，四川省政府网站发布《四川省地方粮食储备管理办法》（以下简称《办法》）。《办法》提出地方粮食储备的计划、储存、轮换、动用、监督管理等新规定，明确加强地方粮食储备管理，提升地方粮食储备市场调控和应对突发事件能力，保障区域粮食安全。
《办法》此前已由省政府常务会通过，于今年10月1日起实施。其内容共有八章四十九条，包含总则、储备计划、储存管理、储备轮换、储备动用、监督管理、法律责任和附则。
其中，总则明确四川的地方粮食储备包括两大部分，分别是地方政府粮食储备和企业储备。储备种类，分为原粮储备和成品粮油储备，主要为稻谷、小麦、玉米、青稞以及以及大米、面粉、小包装食用植物油等。
计划拟定层面，按照分级原则，省级和市州级的储备规模，由省政府负责核定，且以口粮为主要储备对象。地域选择上，应重点布局在大中城市、市场易波动地区、粮食产区、缺粮地区和灾害频发地区。
储存管理上， 承储企业要建立档案以确保质量。期间，任何单位和个人不得利用粮食储备办理抵押或者质押、提供担保或者清偿债务、进行期货实物交割，或虚报、瞒报地方政府粮食储备品种、数量、质量，以及串换品种、变更储存库点及动用财政补贴。
储备轮换和动用层面，分别明确，承储企业应当自粮食轮出次月起4个月内完成轮入，且稻谷、小麦、玉米和散装食用油的储备年限分别为3年、4年、2年和2年。而区域内粮食明显供不应求或者市场价格异常波动的及突发事件时，地方政府可动用粮食储备。
为确保相关措施落实落地，《办法》明确，县级以上地方政府粮食行政主管部门承担日常监督检查及处罚职责。而承储或个人违法相关规定，将视具体情况予以惩处或追究刑事责任。
