为科学推动四川省国土绿化高质量发展，四川日前正式发布《关于科学绿化的实施意见》，其中提出了今后5年的建设目标任务——集中用5年左右时间，完成造林1000万亩，中幼林抚育1200万亩，新建改造绿色通道1万公里，治理生态脆弱地区50万亩。到2025年，全省森林覆盖率达41%，森林蓄积量达21亿立方米，草原综合植被盖度达86%，城市（县城）人均公园绿地面积达14.5平方米，森林、草原、湿地、荒漠、城镇等生态空间的结构和功能有效优化提升，人居生态环境进一步改善。
如何实现这一目标？红星新闻记者梳理整个《实施意见》的“施工图”发现，其中不仅部署了7个方面的重点任务，还从资金等政策支持、探索新的管理机制、强化科技支撑等多个方面提出了一揽子保障措施。
从重点任务看，四川将组织编制省、市（州）国土绿化规划，做好生态空间顶层设计，落实“三线一单”，衔接预留国土绿化空间。以宜林荒山荒地荒滩、荒废和受损山体、废弃矿山、退化林地草地等为主安排绿化用地。鼓励采取拆违建绿、留白增绿及通过农村土地综合整治，利用废弃闲置土地等方式增加绿化用地。
在重点区域植被恢复方面，统筹山水林田湖草沙冰系统治理，启动省级高质量国土绿化试点示范。鼓励各地结合造林绿化、森林质量提升、草原湿地保护等开发林草碳汇项目，发展碳汇经济，促进乡村振兴。
在城乡绿化建设方面，建立完善生态园林城市、森林城市、森林乡镇、森林村庄等绿化模范指标体系，深入推进创建工作。因地制宜种植环城林、风景林、游憩林、康养林等，拓展城市之间、城市与功能区之间绿色生态空间，构建高质量川渝森林城市群生态体系。坚决反对“大树进城”“一夜成景”以及未经充分论证即开展大规模树种更换等急功近利行为，避免片面追求景观化。
在培育推广良种壮苗方面，四川将编制主要乡土树种草种名录，科学布建种质资源库、良种基地、保障性苗圃，鼓励以需定产、订单育苗、就地就近生产供应林木种苗和草种，强化全过程监督管理。用量不大、种源较少的树种，可依法采取竞争性谈判、单一来源采购等方式采购。
为巩固提升绿化质量和成效，四川还将要实行最严格的生态环境保护制度，严厉查处乱砍滥伐、非法开垦、非法侵占林地草地和城市绿地等破坏绿化成果、损害生态环境的违法行为。
此外，《实施意见》还提出了保障措施，在政策资金方面，要求地方各级人民政府要合理安排资金，将国土绿化列入预算，不断优化投资结构。鼓励各地采取以奖代补、贷款贴息等方式创新国土绿化投入机制，实行差异化财政补助政策，支持引导营造混交林、使用乡土珍贵树种育苗造林、实施退化草原种草改良等。省级财政继续通过造林绿化补助等资金渠道支持生态修复、乡村绿化、森林质量提升、林草碳汇等。
红星新闻记者 李彦琴
