2022年12月1日，随着2022年度最后一个月份的到来，也有一大堆新规将在本月落地开始施行，影响成都人衣食住行方方面面。

　　12月1日开始施行的《成都市客运出租汽车管理条例》，将网约车纳入立法规范发展。另外，从11月30日起，第七批国家组织药品集采结果将在四川所有公立医疗机构和军队医疗机构落地执行。本次落地的国家集中采购药品共60种平均降价48%。

　　12月1日起，在财政部等四部门发布第三批适用增值税政策的抗癌药品和罕见病药品清单中，51个抗癌药品制剂和原料药、20个罕见病药品制剂和原料药可以享受增值税优惠。同样新规明确，通过网络向个人销售处方药的，应当确保处方来源真实、可靠，并实行实名制。

　　四川

　　集采药品在四川落地 60种药平均降价48%

　　从11月30日起，第七批国家组织药品集采结果将在四川所有公立医疗机构和军队医疗机构落地执行。本次落地的国家集中采购药品共60种平均降价48%。第七批国家集采药品覆盖了高血压、糖尿病、抗感染、消化道疾病等常见病、慢性病用药以及肺癌、肝癌、肾癌、肠癌等重大疾病用药。

　　网约车纳入立法规范发展 

　　最新修订的《成都市客运出租汽车管理条例》将于2022年12月1日起正式实施。新《条例》共七章76条，围绕客运出租汽车管理原则、经营资质、经营服务、治安管理、监督检查、法律责任等方面作出规范。据悉，对比2012年版《条例》，新《条例》修改内容着重体现在老业态改革、新业态规范、激活发展要素、保障权益和强化行业事中事后监管等方面。

　　网约车纳入立法规范发展。将网约车纳入《条例》管辖范畴，明确了网约车行业准入和退出、经营服务规范和违法处罚等事前事中事后相关规定，为网约车发展和监管提供有力法律法规遵循，促进新老业态良性竞争与公平发展。

　　为更好调节市场供需，将巡游出租车运价由“政府定价”改为“政府定价、政府指导价或者二者相结合的定价方式”，将网约车运价由“市场调节价”改为“网约车运价实行市场调节价，因维护市场公平竞争秩序和公共利益需要，可以按照有关规定实行政府指导价”。

　　四川出台残疾预防和残疾人康复条例实施办法

　　为了预防残疾的发生，减轻残疾程度，保障残疾人康复权益，推进健康四川建设，11月7日，四川省人民政府印发《四川省〈残疾预防和残疾人康复条例〉实施办法》（以下简称《实施办法》），从残疾预防、康复服务、保障措施等方面提出了相关举措。《实施办法》自2022年12月8日起施行，有效期5年。

　　成攀公积金异地贷款通办

　　《关于成攀住房公积金一体化发展有关政策措施》经两地公积金管委会审议通过，现已正式印发。自2022年12月1日起实施，有效期两年。

　　一、成都、攀枝花住房公积金缴存职工在两市区域内异地购房，可向缴存地中心申请住房公积金贷款。其房屋套数认定标准、房屋抵押担保方式等执行缴存地住房公积金中心贷款管理政策，最高贷款额度不超过房屋所在地限额标准。二、在两市区域内，成攀住房公积金缴存职工异地购房申请提取住房公积金无需提供职工本人或配偶户籍所在地或工作所在地证明。

　　四川出台20条医保措施支持中医药发展

　　今年11月，四川省医疗保障局与四川省中医药管理局联合印发《关于医保支持中医药传承创新发展的实施意见》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》提出了支持中医药健康养老发展、支持中医创新技术、促进中药优质优价、强化中医药在疫情防治中的作用等20条措施。《实施意见》自2022年12月27日起施行，有效期5年。

　　四川首部茶楼茶馆管理规范来了

　　由四川省商务厅指导、四川省茶馆协会等单位起草的《茶楼茶馆管理规范》地方标准将于2022年12月1日实施。这是四川出台的第一部以茶楼茶馆管理规范的地方标准，该标准涵盖筹备管理、人力资源管理、采购和贮存管理、服务管理、营销管理、低碳和环保管理、财务和物资管理等内容，还对新兴的“共享茶室”“智能化茶楼茶馆”进行了定义，该标准的出台将会为发展茶楼茶馆业、打造品牌茶馆特色茶馆提供强大助力和支撑。

　　全国

　　中小学生普通话水平将划分为六级

　　教育部、国家语言文字工作委员会发布《中小学生普通话水平测试等级标准及测试大纲》（试行），将中小学生的普通话水平划分为6级，规定了测试的内容、范围、试卷构成和评分标准等，适用于义务教育阶段小学五年级及以上学生普通话水平的测评或评估监测。该规范将于2022年12月15日起试行。

　　网购处方药实行实名制

　　根据国家药品监督管理局消息，《药品网络销售监督管理办法》将于2022年12月1日起施行，新规明确，通过网络向个人销售处方药的，应当确保处方来源真实、可靠，并实行实名制。网购药品需要保留足以证明合同关系的消费证据，如聊天记录、交易凭证、收货情况等。

　　这些抗癌药和罕见病药享受增值税优惠

　　近日，财政部等四部门发布第三批适用增值税政策的抗癌药品和罕见病药品清单，其中包括51个抗癌药品制剂和原料药、20个罕见病药品制剂和原料药。自2022年12月1日起，清单中的药品，国内环节可选择按3%简易办法计征增值税，进口环节减按3%征收增值税。

　　不得超量办理、开立电话卡和银行账户

　　《中华人民共和国反电信网络诈骗法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十六次会议于2022年9月2日通过，自2022年12月1日起施行。《中华人民共和国反电信网络诈骗法》共七章50条，包括总则、电信治理、金融治理、互联网治理、综合措施、法律责任、附则等，立足各环节、全链条防范治理电信网络诈骗，精准发力，为反电信网络诈骗工作提供有力法律支撑。

　　其中明确规定，不得超量办理电话卡、开立银行账户，不得为他人实施电信网络诈骗活动提供支持，不得非法买卖电话卡、支付账户、互联网账号等。办理电话卡不得超出国家有关规定限制的数量。对经识别存在异常办卡情形的，电信业务经营者有权加强核查或者拒绝办卡。开立银行账户、支付账户不得超出国家有关规定限制的数量。

　　对经识别存在异常开户情形的，银行业金融机构、非银行支付机构有权加强核查或者拒绝开户。

　　问题化妆品企业须限期整改

　　国家药监局公布《化妆品生产质量管理规范检查要点及判定原则》，自2022年12月1日起施行。《原则》指出，对检查判定为“生产质量管理体系存在缺陷”的企业，负责药品监督管理的部门应当督促其在规定时间内完成整改并提交整改报告，必要时可以组织现场复查。对检查判定为“生产质量管理体系存在严重缺陷”的企业，负责药品监督管理的部门应当依据《化妆品监督管理条例》第五十四条的规定，采取责令暂停生产、经营等紧急控制措施，及时控制产品风险。企业应当在规定的时间内完成整改，并向负责药品监督管理的部门提交整改报告。负责药品监督管理的部门应当对企业进行现场复查，确认整改符合要求后，方可恢复其生产、经营。

　　红星新闻记者 颜雪 实习生 杨薇