四川达州 | 禁毒工作群众满意度96.99% 连续三年超过全国平均值

　　6月25日上午，在第37个国际禁毒日来临之际，四川省达州市举行创建全国禁毒示范城市工作暨防范青少年药物滥用新闻发布会。现场获悉，达州市各地、各部门和广大禁毒工作者以持续深化“铁腕禁毒”为主线，以“清源断流”“拔钉追逃”等系列专项行动为抓手，全力打好禁毒人民战争，达州市毒情形势整体持续向好，取得了“三升三降三个零发生”阶段性成效。

　　发布会上，达州市人民政府副秘书长、市禁毒委副主任吴继承通报创建全国禁毒示范城市暨防范青少年药物滥用有关情况。市中级人民法院副院长、市禁毒委委员余兴兵，市人民检察院副检察长向莉，市教育局机关党委书记、市禁毒委委员施明红，市公安局副局长、市禁毒办主任徐应涛，市市场监督管理局机关党委书记邱立权，市卫生健康委副主任、市禁毒委委员文祖学等部门有关负责人回答记者提问。

　　达州市委、市政府高度重视禁毒工作，锚定“党管禁毒、系统治毒、专业缉毒、全民防毒”总体要求，坚持“四级书记”抓禁毒，将禁毒示范创建作为“党政工程、民生工程”双战略牵引，纳入平安建设、文明创建重点工作。市禁毒委建立市县乡村四级“网格禁毒”责任体系，每月调度示范创建推进情况，全面压实禁毒责任，形成“党政主导、公安主动、部门协同、社会共治”的禁毒工作新格局。

　　持续推进社区戒毒、社区康复标准化建设，落实吸毒人员赋码风险等级评估，加强全环节管理服务；深化“毒驾”专项治理，盘查车辆1.7万余辆、吸毒检测3000余人次，对“五车一类”重点驾驶人员开展毛发筛查5100余人次；在达州市民康医院增设自愿戒毒科，畅通自愿戒毒通道，实现涉毒人员肇事肇祸案（事）件零发生。高频次开展毒品原植物踏查，制毒高危场所巡查，累计排查巡查易发制毒活动地区、场所2800余处，有效防范制毒活动、规模化原植物种植发生。常态化组织开展娱乐服务场所明查暗访110余次，集中清查14次，力促娱乐场所聚众吸毒案件零发生。对全市1268个寄递企业（网点）开展联合实地检查，逐一签订《责任书》，实地检查率和签订率达100%。成立达州市易制毒化学品管理协会，持续深化335家关联企业安全监管，依托全国易制毒化学品管理平台，优化和完善网上审批、网上监管，提升管理服务效能，实现易制毒化学品零流失。

　　推行“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，突出专业建设，深化情侦融合，加强科技应用，运用城市污水监测、毛发筛查、尿液检测等技术手段，建立本地毒情监测数据库，服务缉毒实战。加强麻精药品购销流通监测预警，严密防范、依法查处麻精药品流失滥用问题，对新精神活性物质等新型毒品犯罪活动实现有效打击；加强“川陕渝”及环蓉地区禁毒警务交流合作，不断完善“打外流、防内入、破大案、摧网络”的工作运行机制，优化陆空邮港堵截体系，严防外流贩毒反弹和毒品中转集散。创建以来，全市共打处625人，查处2803人，强制隔离戒毒167人，缉毒执法成效连续三年居于全省前列。成功侦破“2023-402”“2024-36”等公安部目标案件，获得部、省贺电表扬及市政府主要领导批示肯定。

　　坚持关口前移、预防为先，围绕“禁毒宣传进万家”主题，创新开展“百警进百校”“千名教师讲禁毒”“万名达人话禁毒”等系列宣传活动，创新成立“达人禁毒·禁毒达人”公益联盟，紧扣节点举办禁毒IP形象“巴小虎”发布会、“温暖回家路”、主题马拉松、篮球赛、文艺汇演、书法绘画创意大赛、禁毒微视频大赛和“禁毒小卫士”评选等活动100余场次。深入推进青少年毒品预防教育，开展禁毒师资培训比武，建立达州禁毒师资库，持续开展在校学生“五个一”禁毒专题教育，组织全市623所中小学、42万余名学生参加全国青少年禁毒知识竞赛，实现在校学生毒品知识知晓率100%，学校和学生参与率100%。培树打造“净旅八台”“妈妈宣传队”“巴氏扫毒”“田式禁毒”“百企禁毒”等一批具有地方特色的县域禁毒品牌，“达州禁毒”微信公众号自22年来，连续29个月排名全国同类前100名，全民禁毒知识知晓率超过95%，禁毒工作群众满意度96.99%，连续三年超过全国、全省平均值，全市禁毒工作知名度和影响力不断凸显。6月以来，我们组织开展了“全民共绘禁毒同心圆”“百场禁毒电影进乡镇（街道）”等系列活动；明天，我们还将举行达州市今年“6.26”国际禁毒日主题宣传活动暨创建全国禁毒示范城市誓师大会，以最强决心号召全市上下勠力同心、决战决胜争创全国禁毒示范城市工作。

　　据吴继承介绍，下一步，达州市将继续以加强新时期毒品问题治理体系建设为抓手，全面夯实创建基础，全力打好禁毒人民战争，着力减少毒品社会危害，全力防范化解各类风险隐患，推进市域毒品治理体系和能力现代化，推动禁毒工作高质量发展，为奋力建设“一区一枢纽一中心”、谱写中国式现代化达州新篇章贡献禁毒力量！（来源：达州市委宣传部）

　　答记者问：

　　据了解，当前不少年轻人把吸食含依托咪酯成分“上头”电子烟作为一种时尚，请问作为市禁毒委重要部门，市法院在打击和遏制青少年吸毒方面开展了哪些工作？

　　达州市中级人民法院副院长、市禁毒委委员余兴兵：

　　近年来，含依托咪酯的“上头电子烟”等新型毒品泛滥，一些犯罪分子以各种方式诱导青少年吸食，值得高度警惕。达州法院始终保持铁腕禁毒的高压态势，着力打击和遏制青少年吸毒。

　　一方面，严厉惩处麻精药品等新型毒品犯罪。2023年以来，全市法院审理一审毒品犯罪案件97件174人，其中以依托咪酯为代表的新型毒品犯罪案件15件14人，涉25岁以下青少年新型毒品犯罪案件10件10人。对利用、教唆未成年人走私、贩卖、运输、制造毒品，向未成年人出售毒品，以及引诱、教唆、欺骗、强迫未成年人吸毒的，均依法从重处罚。

　　另一方面，深入开展毒品犯罪预防和禁毒宣传教育。落实“谁执法、谁普法”，切实增强青少年识毒、防毒、拒毒意识。选取典型毒品案件组织青少年旁听庭审，开展禁毒法治宣传“七进”活动50余场次，拍摄的禁毒宣传短视频《你以为》，荣获平安中国看四川“三微”比赛第二名。

　　多年来，检察机关是禁毒斗争的重要力量，能否介绍下我市检察院在开展禁毒工作方面有什么特色亮点，针对预防和打击“青少年药品滥用”采取了哪些措施？

　　达州市人民检察院副检察长向莉：

　　近年来，全市检察机关以高质效检察履职助推毒品犯罪检察工作高质量发展，做出了一些成绩。在禁毒宣传方面，荣获全省检察机关禁毒宣传活动“优秀组织单位”。接下来，我们主要从以下几个方面持续做好“青少年药品滥用”工作：

　　持续发挥未成年人“四大检察”融合优势，强化打击效果。在刑事检察方面，加强诉讼监督，同时与公安机关做好线索移送、刑行衔接、信息共享工作，从严打击向未成年人违法销售药品的行为；在公益诉讼方面，坚持诉源治理，对发现的药品销售登记不全、微商违法销售药品、寄递环节存在漏洞等问题，向相关职能部门发出公益诉讼检察建议。

　　持续发挥未成年人社会支持体系建设优势，形成帮教专业力量。坚持“教育感化挽救”原则，引入社会组织对涉药物滥用和毒品的未成年人进行社会调查，对其家庭情况、朋辈关系、心理健康进行系统分析，建立精准和个性化的帮教措施，让其远离不良朋友圈，建立良好家庭关系，从根源上杜绝药品滥用。

　　持续发挥未成年人“六大保护”联动优势，形成宣传阵势。借助未成年人保护宣传月、药品安全宣传月等加强联动，联合公安、卫健、市场监管等部门，通过发布典型案例、禁毒视频展播等活动，集中在学校、社区开展宣传教育，引导和帮助家长和广大未成年人树立“用好了是药 滥用就是毒”的观念。全市检查机关将主动融入禁毒工作大局，为推动达州经济社会高质量发展积极贡献检察力量。

　　近年来，国家有关部委不断调整“麻精药品”管控目录，新精神活性物质列管种类的增多，对我市禁毒工作有何影响？采取了哪些针对性措施？

　　达州市公安局副局长、市禁毒办主任徐应涛：

　　近3年来，我国新增发现的新精神活性物质有50余种，受国内、省内毒情形势影响，当前我市毒情已呈现出传统毒品类犯罪向新精神活性物质类犯罪转变的趋势，给公安机关发现和打击带来了新挑战。对此，达州公安主要采取了以下措施：

　　深化侦查打击。按照“市局主侦、县局主办”工作思路，注重专业队伍建设，紧盯网上线下两条战线，以“清源断流”、“谋治”等专项行动为抓手，按照省公安厅统一安排，部署开展了新精神活性物质专项打击行动，严打高压各类新型毒品及新精神活性物质违法犯罪行为。

　　强化警务合作。针对新精神活性物质具有的定性难、跨区域、层级多等特点，我们立足本地打延伸，统筹协调涉案地区，建立了共同治理协作机制，常态化开展情报信息、侦查打击和警务协作，去年以来，联合重庆、广东等地成功侦破2起公安部目标案件。

　　细化司法协作。加强与法院、检察院等司法机关的沟通协调，着力解决在办理新精神活性物质毒品犯罪案件的案件管辖、证据标准、法律适用等难题。联合市场监管、卫健等部门在全市深入开展新精神活性物质滥用问题专项整治，有效遏制了新精神活性物质毒情问题的发展蔓延态势，切实维护了人民群众生命健康。

　　近日，我们关注到最高检发布了6件聚焦涉麻精药品等成瘾性物质滥用犯罪的典型案例，其中2起涉及医疗机构、药店管理不规范，请问我市市场监管部门对麻精药品是如何管控的，采取了哪些具体举措？

　　达州市市场监督管理局机关党委书记邱立权：

　　加强特殊药品监管。将购买、储存、销售和管理麻醉药品精神药品作为监督检查重点，督促落实主体责任，排查风险隐患，充分利用“互联网+智慧监管”特殊药品监管平台，对购买数量异常等风险进行监测。我局对麻醉药品精神药品定点批发企业采取月查制，第二类精神药品经营单位采取季查制，保证特殊药品不产生流弊现象，确保麻醉药品和精神药品“管得住，用得上”的。

　　开展药物滥用监测。主动与市强制隔离戒毒所对接，积极组织5家省级哨点医院和戒毒机构上报，上报渠道更加多元化，报告数量和质量明显提升。今年共上报药物滥用调查表408份。

　　开展药物滥用培训和宣传。对全市药品类易制毒化学品经营企业及从业人员进行禁毒知识培训，通过培训，提高了药械质量安全的主体责任意识和法律意识。以“6.26”国际禁毒日为节点，与公安部门联合开展宣传活动，宣传药物滥用和合理用药知识，扩大社会知晓度和参与度。

　　完善联动机制。加强与公安、卫生等部门的密切协作，主动与公安禁毒部门对接、收集信息，确保信息来源及时、准确。适时开展联合专项监督检查行动。今年4月，我局与通川区公安分局禁毒大队联合对1家药品生产企业申请销毁的一批过期报损易制毒化学原料药盐酸麻黄碱28.92Kg进行集中监督销毁。与省药监局、达州市禁毒办、通川区禁毒办等部门联合组成检查组，对我市辖区内麻醉药品第一类精神药品及药品类易制毒化学品定点经营企业开展联合专项检查。

　　在青少年禁毒教育中，学校发挥着重要的教育引导作用。请问市教育局为加强青少年禁毒宣传教育采取了哪些针对性的措施？

　　达州市教育局机关党委书记、市禁毒委委员施明红：

　　抓机制建设。市教育局调整充实禁毒工作专班，落实禁毒工作层级责任，明确目标任务，制定了毒品预防教育的具体措施，着眼示范引领以点带面，创建了禁毒示范学校16所。

　　抓主题教育。各级教育行政主管部门和学校始终坚持把毒品预防教育融入课堂教育教学、校园文化建设和学生社会实践的全过程。围绕禁毒教育“五个一”活动，充分利用现代信息技术和禁毒教育基地等设施设备，拓展教育渠道，创新教育形式，丰富教育资源。

　　抓校地联动。全力构建学校、家庭、社会“三位一体”的毒品预防教育网络，通过家校微信工作群向学生家庭加强禁毒宣传教育，提高家长监管责任。邀请禁毒专家走进校园，传授识毒防毒知识和技能，提升青少年自护意识和防范能力。

　　近年来，滥用一些药品成瘾的情况时有发生，而这些药品又与百姓用药需求息息相关。请问，我们在日常生活中如何防范药物滥用？

　　达州市卫生健康委副主任、市禁毒委委员文祖学：

　　我们通常说的药物滥用是指长期、过量地使用具有依赖特性的药物，导致药物成瘾以及出现精神混乱和其他异常行为。这种使用与公认的临床医疗无关，属于非医疗目的的用药。

　　对我们大众而言，防范药物滥用首先要学会识别什么是成瘾性药物。如果一些药物反复使用后，使用者产生的一种愉快满足的感觉，不断的想要服用这些药物，一旦停药就会出现身体或精神不适，那么这类药物就高度怀疑是成瘾性药物。常见的成瘾性药物有麻精药品——凡是在包装盒上印有“麻”或“精神药品”的标志即麻精药品，它就具有药品和毒品的双重属性，使用得当是“药”，可以治病救人；非医疗目的滥用就是“毒”，不仅危害身体健康、形成瘾癖。另外还有一些感冒药、止痛药、止咳水、安眠药以及部分网红减肥药、聪明药等都含有易成瘾性物质。

　　避免药物滥用关键是要合理用药。我们在日常生活中应做到：

　　1。到正规的医疗机构或药店购买药品，凭执业医师处方购买处方药。

　　2。严格按照医嘱用药，包括用法用量、使用疗程等。切勿自行增加药物的剂量或延长药物的使用时长。

　　3。如果在用药过程中出现异常情况，应及时与医生沟通，在医生指导下调整药物的用量，或停药、换药。

　　怀疑药物成瘾要及时就医。药物成瘾的症状因药物不同而表现不同，但一般会涉及行为、情绪、身体健康和外表的变化。行为上主要表现为兴趣爱好、人际关系、工作表现的变化。情绪和个性方面表现为过度活跃、易怒、愤怒或偏执。身体健康和外表方面可能会出现失眠、体重减轻或增加、颤抖或疲劳等。如有类似症状，怀疑药物成瘾，请及时就医。目前我市精神卫生中心已开通自愿戒毒门诊，大家如有相关需求，可以到门诊咨询就诊。

　　药物成瘾是一种复杂的脑病，可能造成严重后果，可破坏人体的高级神经组织，引起精神心理异常、智力下降，导致性情大变、心理变态、人格扭曲，也可以促进一些严重传染性疾病的传播扩散，并且难以戒断。特别是青少年喜欢冒险，好奇心强，具有从众心理，容易受同伴影响，请大家在日常生活中提高警惕，增强自我保护意识，拒绝不良诱惑，培养健康的行为生活方式！