“折腾一个多小时，都不能注销银行卡，社区居委会开的死亡证明为什么无效？”
近日，广安市民邹先生（化名）通过麻辣社区“群众呼声”平台反映，在邮储银行广安区支行注销过世亲人的银行卡时遭拒。社区能否出具死亡证明？不认居委会开具的死亡证明是该行独有的“霸王条款”么？记者对此展开调查。
>>网民喊话邮储行 为何刁难弱势储户
4月17日，邹先生用网名“山凹”在麻辣社区留言，讲述了父女俩4月16日去邮储银行广安区支行注销银行卡遇阻的经过。
邹先生的女儿在提交本人身份证、户口本、社区开具的持卡人死亡证明后，银行拒绝销户。二人对此不能理解，此前他们顺利注销了亲人的工商银行账户，提供的是同样一套资料。银行工作人员解释，死亡证明必须是由派出所或医院出具。1个多小时以后，双方协商后未能达成一致，父女俩悻悻离开。
邹先生称，因亲人是在家乡的家中去世，无法拿到医院出具的死亡证明，才选择去社区居委会这种最便捷、简单的方式。“银行有些规矩非改不可……不认社区居委会的死亡证明，硬要储户去派出所开，不是故意刁难储户吗？”邹先生在留言中写道。
邹先生表示，在麻辣社区留言，是想呼吁银行以人为本，简化相关事务办理流程，少一点“霸王条款”，“不要让储户的合理要求拖到猴年马月”。
>>“四大行”态度一致：居委会开具死亡证明无效
邮储行广安区支行的工作人员回忆称，当天确实有一对父女办理遗产继承业务，他们知道银行卡密码，已取走账户内存款。因死亡证明材料不符合银行规定，无法注销银行卡。该账户已成空账户，对账户安全没有影响。
为何同一张死亡证明，在工商银行和邮储银行得到截然不同的待遇？工商银行广安区支行的工作人员解释，“邹先生的个案，应该是有些误会”，该行和邮储行政策一样，只有派出所和医院开具的死亡证明才算是“能够证明已故存款人死亡事实的材料”。
记者先后致电中国银行、农业银行、建设银行，客服人员均回复销户必须提供死亡证明。但无法解答该由哪个部门开具，建议咨询当地分行。
（图为工行成都高新天府大道支行）记者随机走访了中国银行成都高新支行、建行成都天府新城支行、工行成都高新天府大道支行、农行高新支行营业部，工作人员均表态，不认可社区开具的死亡证明。
（图为建行成都天府新城支行）>>居委会可否开具死亡证明？四川各地不一
死亡证明是亲属处理去世亲人各种事务的必备材料。针对在家病故者，社区居委会（村委会）可否开具死亡证明？
4月23日，记者随机采访了省内几个市的社区居委会（村委会）。
成都市双流区板桥社区居委会和白塔社区居委会的工作人员表示，居委会不能办此业务。成都市殡仪馆工作人员告诉记者，遗体火化必须由医疗机构或派出所开具死亡证明。
记者查询发现，在2017年下发的《成都市人民政府办公厅关于印发成都市村（社区）证明事项保留清单的通知》中规定，村（社区）可开具在家死亡证明，用于银行定期存款除户，解约提款。但该通知已于2018年废止。根据最新规定，在家中或公共场所，属于疾病死亡且死因不可疑者，由辖区社区卫生服务中心（镇卫生院）医师出具《居民死亡医学证明（推断）书》；非正常死亡情形的死亡证明由公安机关办理。
与此同时，四川多个城市如广安、遂宁、眉山、南充等，社区居委会仍承担开具死亡证明的工作。广安市殡仪馆的工作人员称，针对在家死亡人员，火化遗体需提交由社区居委会开具且街道办盖章的死亡证明。
经查，早在2020年4月，民政部、国家发展改革委、公安部、司法部、人力资源和社会保障部、国家卫生健康委等六部门联合发布意见，规范基层群众性自治组织出具证明工作，明确了20种不由居委会出具的证明事项，其中包含死亡证明。该意见明确将用3年左右时间，从根本上改变社区成为证明大本营的现象，而今年正是该意见出台的第三年。
[记者手记]一方面，社区居委会开具的证明银行不认可，让群众费时费力，跑了冤枉路；一方面，社区出具死亡证明加大了基层的工作负担，还让非医疗专业的社区人员心怀忐忑，勉为其难。我们盼望四川各地政府能出于便民利民考虑，按照六部门要求，与殡仪馆、银行等相关部门打通信息壁垒，尽快制定证明事项清单，厘清相关部门的权责，对群众做好告知和宣传，确保群众能办事、办成事。（记者：杨小婕 叶杨顺）
